美國(guó)彭博通訊社12月6日?qǐng)?bào)道,原題:美中資本主義是古怪的一對(duì)兒 地緣戰(zhàn)略家說,全球經(jīng)濟(jì)未來取決于兩種截然不同的市場(chǎng)與國(guó)家的組合模式。在民主國(guó)家如美國(guó),市場(chǎng)資本主義的合法性源自一種信念:人人都有發(fā)財(cái)?shù)钠降葯C(jī)會(huì),雖然結(jié)果并不平等。在專制國(guó)家如中國(guó),國(guó)家資本主義承諾提供更公正的結(jié)果和機(jī)會(huì),雖然現(xiàn)實(shí)可能不同。
美中的資本主義都產(chǎn)生了不俗結(jié)果,又各有不足。美國(guó)資本主義造就了非凡創(chuàng)新,但把個(gè)人權(quán)利置于首位,令國(guó)家無法通過集體力量達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。相比之下,中國(guó)擅長(zhǎng)制定集體方案,改善數(shù)億人生活,但代價(jià)是忽視個(gè)體權(quán)利。 美國(guó)制度在理論上可能更優(yōu),中國(guó)制度在實(shí)踐中做得更好。中國(guó)把錢投入基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和節(jié)能,以便未來更具競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)則把太多錢用于消費(fèi)、不必要的社會(huì)服務(wù)和國(guó)防上,從而損害了未來需要。 盡管美中制度大相徑庭,但都面臨一些出奇相似的挑戰(zhàn): 首先是緩和不斷擴(kuò)大的收入差距。在控制貧富差距方面,美國(guó)不比中國(guó)更成功。兩國(guó)的基尼系數(shù)都在0.45左右,雖然原因不同。
全球化中,兩國(guó)都出現(xiàn)這種情況:那些擁有全球需求技能的人回報(bào)增加,只有普通技能的人收入停滯不前。美中都試圖通過監(jiān)管和財(cái)政政策縮減差距,但這些措施會(huì)有壓抑創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。
其次是設(shè)計(jì)有效的管理體系。(中國(guó)的)國(guó)營(yíng)服務(wù)不能保證行之有效的監(jiān)管機(jī)制。政府運(yùn)營(yíng)的高鐵,就折射出分離監(jiān)管機(jī)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)責(zé)任的重要性。而美國(guó)鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)提供公共服務(wù)的模式,一旦催生壟斷勢(shì)力,就容易造成價(jià)格上升、質(zhì)量下降的問題。美中都需要找到市場(chǎng)的無形之手與國(guó)家的有形之手之間的適當(dāng)平衡。過度依賴市場(chǎng)或國(guó)家,都會(huì)造成社會(huì)不公。中國(guó)需要更有效的法治來管理國(guó)家行為,美國(guó)須加強(qiáng)法治來管理市場(chǎng)角色。美中是否繼續(xù)繁榮,要看應(yīng)對(duì)各自挑戰(zhàn)的手段是否高明,共同挑戰(zhàn)也應(yīng)讓美中多商談少對(duì)抗。(作者黃育川,喬恒譯)
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