控?zé)煕Q心，從“惡心”煙盒開始
近日，北京健康城市建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)布《2012北京健康城市建設(shè)研究報(bào)告》，民意調(diào)查顯示，85%的人支持“黑肺爛牙”等直接說明煙草危害的警示圖形印上煙盒。
外化于“形”，有助內(nèi)化于心。毫無疑問，將黒肺、爛牙等“警示圖片”高調(diào)地印在煙盒上，肯定會(huì)起到心理暗示作用，而且這也是國際通行做法，就連在國內(nèi)聲名赫赫的中華煙，如果出口到國外，煙盒就要被印上諸如腐爛的嘴唇等警示圖片。但是，在國內(nèi)我們看到的煙盒往往都是尊貴典雅的，上面印的不是山川錦繡，就是各地的名勝古跡，現(xiàn)在雖然已經(jīng)有了類似“吸煙有害健康”的提示語，但與警示圖片相比，其影響幾乎可以忽略不計(jì)。
其實(shí)，自我國2003年簽署國際《煙草控制框架公約》，至今已近十年時(shí)間。這期間，各地推出的控?zé)煷胧┤〉靡欢ǔ尚Вw而言不甚理想。
當(dāng)然，控?zé)熜袆?dòng)要考慮本國、本地區(qū)的實(shí)際情況，我們?cè)诳責(zé)煼矫婷鎸?duì)的難題尤其多：首先，地方財(cái)政的依賴性，有的地方煙草稅一度占到當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的70%左右；其次，控?zé)熓侄螁我唬壳埃覈鴪?zhí)行的控?zé)熍e措都屬于“非價(jià)格手段”，而國際上通用的是通過提高煙草稅率和價(jià)格，降低煙草業(yè)的利潤(rùn)和吸煙者的購買欲望；再次，公共場(chǎng)所管理者對(duì)于控?zé)熑狈?zhí)行動(dòng)力，我們經(jīng)常看到，很多飯店盡管掛著禁止吸煙的標(biāo)牌，可還是向客人提供煙灰缸，等等。諸如此類問題的存在，使得國內(nèi)控?zé)熯^程漫長(zhǎng)而艱難。
相比于改變稅制、調(diào)整財(cái)政收入組成，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有控?zé)煼ㄒ?guī)條例的執(zhí)行是一條簡(jiǎn)捷路徑。例如，應(yīng)盡快印制大而明確、醒目清晰的說明煙草使用有害后果的健康警語及圖片，并將其納入國家控?zé)熞?guī)劃，繼續(xù)加大在媒體、社區(qū)及教育機(jī)構(gòu)對(duì)吸煙危害的宣傳，進(jìn)一步改變煙草購買過于便利的現(xiàn)狀，特別是對(duì)未成年人的售煙行為應(yīng)堅(jiān)決禁止，等等。控?zé)煕Q心，不妨從使用更“惡心”的煙盒開始。（李千帆）
