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2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報公布,全國各類高等教育在學總規(guī)模達到3559萬人,高等教育毛入學率達到37.5%。普通高等教育本專科共招生721.40萬人,比上年增加21.57萬人,增長3.08%。在這令人振奮的數(shù)字背后,可以看出我國高校擴招的步伐一直未曾慢下來。這樣的增長能保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量嗎?
我國于2010年頒布的國家教育規(guī)劃綱要,確定的高等教育發(fā)展目標是,在2009年高等教育在學總規(guī)模2979萬人,高等教育毛入學率24.2%基礎上,2015年達到在學總規(guī)模3350萬人,毛入學率35%,2020年達到在學總規(guī)模3550萬人,毛入學率40%。現(xiàn)在看來,我國已經(jīng)提前至少5年實現(xiàn)了國家教育規(guī)劃綱要確定的目標,高等教育在學總規(guī)模已超過2020年的目標3550萬,只是由于適齡人口統(tǒng)計的偏差,高等教育毛入學率才沒有達到40%。
提前5年實現(xiàn)發(fā)展目標讓人憂慮
這并非振奮人心的好消息,反而讓人更加憂慮:在擴招遭遇導致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降質(zhì)疑之后,我國高校的擴招速度并沒有降下來。高等教育毛入學率提高,反映一個國家高等教育的普及程度,但我們需要的是有質(zhì)量保障的高等教育大眾化,而不是只是貼著高等教育標簽缺乏內(nèi)涵實質(zhì)的大眾化。在提前五年實現(xiàn)2020年發(fā)展目標之后,我國應切實把發(fā)展高等教育的速度降下來,不能再追求數(shù)量、速度而忽視質(zhì)量建設。
在過去五年間,高等教育毛入學率增加了13.3個百分點,這樣的增長難免令人擔憂,這樣的增長能保障高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量嗎?其實,早在國家教育規(guī)劃綱要確定高等教育發(fā)展目標時,社會輿論就質(zhì)疑,2020年高等教育毛入學率達40%是不是太高,高等教育是不是還要大擴招?當時,教育部門的解釋是,毛入學率增長到40%,有很大一部分因素是適齡學生減少,就是保持招生人數(shù)不變,毛入學率也可自然增長到5個百分點以上,高等教育在學總規(guī)模在10年間總共只需增加20%即可。但現(xiàn)在看來,僅僅5年不到,規(guī)模已增加20%,這表明在過去五年間,高校擴招的步伐并沒有停下來。