央企“退房令”為何成了“未了局”？

　　《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2010年3月國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布78家央企“退房令”以來，各種博弈從來就沒有停止過。有媒體統(tǒng)計(jì)，到2012年年底，除了21家被允許繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企外，只有不到20家央企通過剝離或者轉(zhuǎn)讓方式，完成了從房地產(chǎn)市場(chǎng)的退出。在剛剛過去的2012年，3家央企或國(guó)資背景的房地產(chǎn)企業(yè)趕上萬(wàn)科，全年銷售額突破千億元。

　　不在清退之列的央企，在樓市有些“止跌反彈”的當(dāng)下，更是在購(gòu)地上出現(xiàn)了罕見的瘋癲。以至于國(guó)資委不得不出面來安撫輿論與民眾，在內(nèi)部已明確表態(tài)和要求，央企“一律不當(dāng)?shù)赝酢薄２唤�要問，央企“退房令”為何成為一�?chǎng)“未了局”？

　　就目前而言，央企不情愿退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的因素很多。從主觀上講，央企對(duì)房地產(chǎn)情有獨(dú)鐘，遲遲不愿主動(dòng)“退房”，這意味著，房地產(chǎn)依然是暴利行業(yè)。多數(shù)企業(yè)對(duì)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)采取的策略是“拖一拖，瞧一瞧”，從而導(dǎo)致了這種“清退令”演變成“狼來了”。

　　而且，隨著未來城鎮(zhèn)化步伐的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)剛性需求還是非常大。更為重要的是，2010年3月，國(guó)資委雖然明確表示78家央企要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但并沒有給出明確的時(shí)間表。記得2004年國(guó)資委曾經(jīng)就清理央企的房地產(chǎn)投資進(jìn)行過一次嘗試，但同樣沒有時(shí)間表而夭折。顯然，沒有時(shí)間倒逼的公共政策，不僅給央企故意拖延帶來借口，也會(huì)讓相關(guān)政策效力打折。

　　所以，筆者期望，相關(guān)管理部門一定要排除萬(wàn)難，動(dòng)真格，給央企退出房市豎立個(gè)“倒計(jì)時(shí)鐘”。像奧運(yùn)會(huì)、收費(fèi)站倒計(jì)時(shí)牌那樣，明確央企退出房市的具體時(shí)間表，以倒計(jì)時(shí)來倒逼公共政策的盡快落實(shí)和實(shí)施。倘若到時(shí)仍有未及時(shí)退出房市的央企，那么，一律嚴(yán)厲問責(zé)。唯此，才能讓“退房令”落地生根，才能重塑公共政策的公信力。（吳睿鶇）