5月1日晚，濟(jì)南大明湖東門(mén)，當(dāng)城管要對(duì)一位年輕女商販的經(jīng)營(yíng)物品進(jìn)行扣留時(shí)，雙方爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。女商販抱著孩子給城管下跪，見(jiàn)狀，城管人員也向女商販跪了下去。這條“濟(jì)南城管下跪勸商販”的微博，引起許多人的關(guān)注。事件當(dāng)事人——濟(jì)南歷下區(qū)大明湖街道辦城市管理科科長(zhǎng)楊珂稱(chēng)，當(dāng)時(shí)小販給自己下跪，自己承受不起，只能下跪還禮。（5月6日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　城管口稱(chēng)“下跪還禮”可能有點(diǎn)勉強(qiáng)。這位懷抱孩子下跪的女商販，怎么看也不像是感謝。既無(wú)謝意，何來(lái)禮說(shuō)？下跪其實(shí)是“跪求”，是在以一種極端的方式懇求城管手下留情。城管的“回跪”，更像是一種應(yīng)急反應(yīng)，在事實(shí)上也起到了緩解沖突的作用。

　　如果沒(méi)有這一次“回跪”，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)生什么情況暫且不議，就以事后來(lái)說(shuō)，等待城管的一定是鋪天蓋地的“臭雞蛋”。筆者并不是質(zhì)疑公眾的正義感，但正義感也可能被情緒所裹挾，被偏見(jiàn)所左右。比如對(duì)待城管，就存在一定“偏見(jiàn)的正義”。

　　城管在執(zhí)法中，確實(shí)出現(xiàn)了許多問(wèn)題，特別是一些城管自身素質(zhì)不佳，執(zhí)法方式粗暴，既給執(zhí)法對(duì)象也給社會(huì)大眾帶來(lái)了很大傷害。但并非所有問(wèn)題都出在城管身上，有些問(wèn)題屬于社會(huì)管理的問(wèn)題，有些問(wèn)題屬于城市規(guī)劃的問(wèn)題，有些問(wèn)題是發(fā)展階段的問(wèn)題，而有些問(wèn)題則可能是輿論的問(wèn)題。當(dāng)輿論不問(wèn)青紅皂白，一古腦地把所有問(wèn)題都?xì)w結(jié)為城管時(shí)，不僅不會(huì)消弭問(wèn)題，反而有可能因?yàn)榉糯髥?wèn)題，而導(dǎo)致矛盾的不斷升級(jí)。

　　指出這一點(diǎn)，是想說(shuō)明現(xiàn)實(shí)中的城管，并不是“微博中的城管”。他們的許多人，其實(shí)也想改變自身的形象，也想贏得執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)大眾的理解。而且，他們也確實(shí)這么做了。即使一些努力受到了懷疑，但他們?nèi)匀辉谂�力。承認(rèn)這一點(diǎn)，比承認(rèn)他們中的一些人不文明執(zhí)法難得多，但這一點(diǎn)同樣是他們的真實(shí)面目，不承認(rèn)這一點(diǎn)，也就不能完全認(rèn)識(shí)他們。

　　山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武稱(chēng)，“眼神執(zhí)法、下跪執(zhí)法、女性溫柔執(zhí)法等，只能止一時(shí)之癢。”這也代表了許多人的看法，事實(shí)也確實(shí)如此。破解城管執(zhí)法難問(wèn)題，應(yīng)該從整個(gè)社會(huì)管理、城市規(guī)劃入手，從疏導(dǎo)、管理、規(guī)范等多方面加以解決。但城管能夠注重社會(huì)情緒，努力地改變執(zhí)法方式，努力地爭(zhēng)取執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)大眾的理解和支持，這也是難能可貴的，對(duì)于城市管理是有利的。這種努力，應(yīng)該受到肯定。

　　這一意義上，“下跪執(zhí)法”應(yīng)該受到理解和尊重。不管怎樣，這體現(xiàn)了城管的努力。這種努力，為創(chuàng)新社會(huì)管理埋下了希望。