在首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃提出半年之后，北京向東發(fā)展又邁出了實(shí)際步伐。北京市政府日前宣布“直管”通州國際新城。與北京向東擴(kuò)展密切配合，京東京津冀各縣市也開始了各自的融京發(fā)展大計(jì)。京東大廠回族自治縣邀請(qǐng)眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家成立“大廠城市化”課題組，并邀請(qǐng)國內(nèi)外眾多規(guī)劃專家召開了城市發(fā)展論壇。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長王建在論壇上表示，只有城市化才能給中國經(jīng)濟(jì)增長提供新引擎。尤其是美國次債危機(jī)新一波沖擊的到來，這使中國外部環(huán)境變得更為嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月中國出口增長率是22%，剔除匯率和通脹因素，實(shí)際出口增長率為6%。而去年全年的實(shí)際出口增長率是23%。預(yù)計(jì)四季度還會(huì)有大幅度下降。

　　不僅僅是出口，今年投資也在大幅度的收縮。王建認(rèn)為，和去年比存量投資需求下降了10個(gè)百分點(diǎn)。唯一好一點(diǎn)的是消費(fèi)需求，2008到2010年，消費(fèi)需求增長速度和新千年以來相比，提高4.9百分點(diǎn)，而投資只提高2.6百分點(diǎn)，出口反而下降12個(gè)百分點(diǎn)。

　　如果保證內(nèi)需的持續(xù)增長？對(duì)此，中國社科院教授蔡舫認(rèn)為，內(nèi)需增長的六成原因來自城市化。工業(yè)化創(chuàng)造工業(yè)，城市化創(chuàng)造需求。必須推動(dòng)城市化，只有城市化能救中國，只有城市化才是走出經(jīng)濟(jì)低谷的唯一可行通道。

　　與會(huì)嘉賓認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)圈意義重大。首都經(jīng)濟(jì)圈作為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素富集的特殊載體，已成為當(dāng)今世界最活躍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。幾乎任何一個(gè)國家都有首都經(jīng)濟(jì)圈，從倫敦、巴黎、東京、首爾等城市的發(fā)展歷程看，沒有一個(gè)是孤零零的城市，而是在其周圍形成了一個(gè)龐大的城市圈和產(chǎn)業(yè)圈。

　　我國首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)現(xiàn)在面臨的人口突破發(fā)展規(guī)劃、資源環(huán)境承載壓力過大等問題，亟需通過建設(shè)環(huán)京新型衛(wèi)星城突破。新的衛(wèi)星城將不同于北京傳統(tǒng)的回龍觀、天通苑等“睡城”模式衛(wèi)星城，而是采取與大廠這種以開發(fā)區(qū)為核心，以產(chǎn)城融合的模式，吸引市區(qū)人口向產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星城轉(zhuǎn)移，同時(shí)承擔(dān)本地區(qū)綜合功能，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。(記者程武)