今年以來(lái)，北京市金融運(yùn)行保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，利率水平有所下降，金融體系流動(dòng)性得到較大改善，商業(yè)銀行信貸投放能力和投放意愿均較去年同期有較大提升。對(duì)此，人行營(yíng)業(yè)管理部對(duì)轄區(qū)內(nèi)118家企業(yè)和商業(yè)銀行進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合北京市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，初步判斷，一是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度未減，社會(huì)融資規(guī)模基本保持與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水平；二是近期銀行貸款投放意愿有所回升，投向結(jié)構(gòu)與宏觀調(diào)控目標(biāo)契合；三是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期放緩、融資渠道多元化對(duì)銀行信貸替代等綜合作用下，大型企業(yè)、融資平臺(tái)信貸需求收縮較多，帶動(dòng)貸款需求整體疲弱。

　　調(diào)查顯示，截至2012年2月末，北京地區(qū)人民幣貸款余額當(dāng)月新增384.3億元，比上月多增141.9億元，連續(xù)3個(gè)月環(huán)比多增。今年1～2月人民幣貸款累計(jì)新增626.8億元，主要用于支持北京市重點(diǎn)行業(yè)。截至今年2月末，北京市中外資銀行小微企業(yè)人民幣貸款余額2847.9億元，同比增長(zhǎng)14.4%，分別比大型企業(yè)和中型企業(yè)高出2個(gè)和11.6個(gè)百分點(diǎn)，小微企業(yè)人民幣票據(jù)貼現(xiàn)余額57.1億元，比年初增加3.9億元。人行營(yíng)業(yè)管理部企業(yè)貸款需求問(wèn)卷調(diào)查顯示，企業(yè)申請(qǐng)貸款獲批的筆數(shù)和金額占比均較去年同期有所提高。從銀行貸款獲批的情況看，貸款審批通過(guò)的筆數(shù)較去年同期增加的企業(yè)占比為25.7%，持平的企業(yè)占比為56.2%，減少的企業(yè)占比為18.1%；貸款獲批通過(guò)的金額較去年同期增加的企業(yè)占比為29.5%，持平的企業(yè)占比為47.6%，減少的企業(yè)占比為22.9%。

　　人行營(yíng)業(yè)管理部2012年一季度銀行問(wèn)卷調(diào)查同時(shí)還顯示，貸款整體需求景氣度指數(shù)較去年同期下滑了2點(diǎn)，信貸需求整體上呈現(xiàn)疲弱狀態(tài)。其中，大型企業(yè)貸款需求快速回落帶動(dòng)企業(yè)信貸需求整體疲弱，固定資產(chǎn)貸款需求低位反彈，經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)貸款需求快速回落，主要行業(yè)需求不旺，政府融資平臺(tái)需求回落，個(gè)人購(gòu)房貸款需求略有反彈但仍處低位成為主要原因。

　　為此，人行營(yíng)管部提出相關(guān)建議：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)融資總規(guī)模指標(biāo)的關(guān)注。為適應(yīng)社會(huì)融資渠道日趨多元，建議逐步加強(qiáng)對(duì)非信貸融資指標(biāo)的關(guān)注，改變目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)過(guò)度依賴銀行貸款指標(biāo)而輕視其他社會(huì)融資渠道的現(xiàn)狀，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地反映金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況，合理引導(dǎo)公眾對(duì)信貸增長(zhǎng)的預(yù)期。其次，在經(jīng)濟(jì)放緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，建議相關(guān)部門(mén)更加重視地方金融生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。今年年初擔(dān)保公司出現(xiàn)償付困難的事件頻發(fā)，已導(dǎo)致部分銀行更加謹(jǐn)慎地對(duì)待擔(dān)保公司的授信審批，從而在一定程度上加劇了小微企業(yè)融資困難。建議相關(guān)部門(mén)盡快協(xié)調(diào)各方，妥善處理債權(quán)債務(wù)問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)金融生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不利影響。同時(shí)，研究風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的深層次原因，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)擔(dān)保公司、評(píng)級(jí)公司等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造健康環(huán)境。