全國金融工作會議提出要加強資本市場和保險市場建設，強調“建設規范統一的債券市場”。專家認為，一系列金融改革舉措為債市發展帶來了新動力。2012年中國經濟有望實現“軟著陸”，未來一段時間宏觀政策或傾向“緊貨幣寬財政”。

　　債券市場亟待規范統一

　　專家認為，此次金融工作會議上，有關資本市場的熱點頻出，其中“建設規范統一的債券市場”備受關注。近年來，債券市場在金融工作中的重要性日益凸顯，債市在市場規模、市場品種、機制創新、制度完善等方面取得了很多進展，但當前中國證券市場仍存在“股市強、債市弱”的特征。未來應將發展債券市場作為完善多層次資本市場的一項重要任務，充分發揮債券市場支持經濟發展的積極作用。

　　中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍認為，當前債券市場是多頭監管的局面，未來還需要國家進一步協調。債券市場的統一首先要使行政審批權力逐漸變小，逐步形成市場機制。要形成規范的行業管理，并加大行業自身管理的力度。

　　光大銀行首席宏觀分析師盛宏清表示，債權市場中銀行間市場規模較大，央行監管力度較大。從買方的角度看，主要是銀行、保險、券商、基金等機構參與；從發行品種看，主要是國債、企業債、金融債和央票等規模比較大。在銀行間市場，央行監管仍占有主導地位。

　　此前央行公布的報告顯示，2011年前三季度，各類債券(不含中央銀行票據)累計發行4.69萬億元，同比增長20.2%；四季度，擴容勢頭依然不減。央行數據顯示，10月和11月銀行間市場的債券發行量分別環比上升32.5%和21.7%。多家機構預測，2012年新債供應仍有望顯著增長。

　　經濟有望“軟著陸”

　　此次會議明確，要認真實施好穩健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，促進經濟平穩較快發展。央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，整體上看，未來若干年宏觀政策取向上應該是“緊貨幣寬財政”。

　　趙錫軍認為，此次金融工作會議把防范風險提到了很高的高度，這與目前經濟社會發展和金融發展狀況相一致。“前幾年經濟發展較快，金融業在支持經濟社會發展過程中投入了很多資源，同時也積累了一些隱患和風險。2012年可能面臨的危機或進一步蔓延和深化。防范和化解金融風險成為2012年乃至未來幾年工作重要的組成部分。”（本報記者 陳瑩瑩）