在“中華學人與21世紀上海發(fā)展”研討會上,與會專家描繪他們心目中后世博新一代城市發(fā)展以及大都市圈的藍圖,他們認為中國城市化進程必將以大都市圈為主導方向。
8個市鎮(zhèn)試驗“能源配方”
城市化正在加速,2008年全球城市人口首次超過農村人口。城市在創(chuàng)造輝煌的同時帶來了深重的城市病,未來城市的發(fā)展方向成為人類最關心的命題之一。上海世博會園區(qū)總規(guī)劃師吳志強說,這也正是上海世博會要傳遞的信息。上海世博會以整個園區(qū)作為展示“城市,讓生活更美好”的樣板,實驗下一代城市技術體系。
“在夏天,太陽送給我們最多熱量的時候,我們用消耗能源的方式去抵御它,這顯然是不聰明的做法。世博園里我們使用新的技術達到天人合一的境界,使得減排、循環(huán)利用、自動采能節(jié)能一步步成為可能。然后我們將這些技術制作成清單,每個城市可以選擇最適合的組合配方建設和改造自己的城市。”吳志強介紹,目前已在全國8個城市根據不同的 “能源配方”進行下一代城市試驗,這些城市的人口規(guī)模在3萬、5萬和8萬之間。
吳志強說,在上海,我們可以先分析2020年建設“四個中心”最需要什么,將它解構成100多個項目,再與世博會的項目一一劃線對應。“當世博會結束后,圍墻拆去,城市發(fā)展需要的大型會展中心,市民需要的沿江綠岸,人性化的道路設施,清潔可再生的能源利用,我們會驚訝地發(fā)現,那里就是我們想去的未來城市。”
都市圈要超越“硬屬地”
都市圈概念由來已久,但融合發(fā)展并非易事,一體化進程也不可能一蹴而就。
荷蘭代爾夫特理工大學教授安德烈亞斯·福盧迪介紹,為促進屬地聯合,歐盟實施了結構基金。福盧迪認為,都市圈發(fā)展需要超越“硬屬地”概念。因為若以歐洲一體化為目標,屬地聯合政策必須實現從 “硬屬地”向理想屬地的跨越。
在我國大陸地區(qū),即便市場化程度較高的珠三角和長三角都市圈,一體化阻力也不少。不少與會學者認為,地方利益和行政管理體制是問題所在。現在很多城市之間出現斷頭路,兩地公路不銜接,兩地信息不共享,就是例證。隨著高速鐵路建設運營,大都市圈盡快融合的交通基礎已經顯現。下一步,企業(yè)的聯合、行業(yè)的融合、產業(yè)的整合、園區(qū)的集聚,都需要打破壁壘,在市場機制作用下實現都市圈的一體化發(fā)展。(解放日報 張駿)