十一屆全國人大二次會議12日上午舉行記者會,邀請農業部副部長危朝安,農業部總經濟師、辦公廳主任陳萌山等有關負責人就農業穩定發展和農民持續增收問題回答中外記者提問。
在回答關于如何促進農民增收的問題時,危朝安說,促進農民增收要多管齊下。一是要穩定發展農業生產。穩定發展糧食生產,做大做強畜牧產業,大力發展特色農業。扶持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展,帶動農業發展、農民增收。二是保持農產品價格合理的水平。三是增加“三農”投入。今年中央財政擬安排“三農”的投入是7161億元,比上一年增加1206億元。四是促進農民就業。切實加大農民返鄉創業和就地就近轉移力度。五是發展壯大縣域經濟,積極發展鄉鎮企業,增強縣域經濟發展的活力。六是切實減輕農民負擔。
在回答如何調動農民種糧積極性的問題時,危朝安表示,將采取四項措施:一是進一步加大對糧食主產省、主產縣的投入。二是繼續加大對糧食主產縣的財政轉移支付力度。三是支持產糧大縣糧食主產區發展縣域經濟。四是要支持產糧大縣、產糧大省加快小城鎮的建設。
在回答當前抗旱和夏糧生產方面的問題時,危朝安說,現在到今年的夏收,小麥的收割大概還有近100天的時間,田間管理的回旋余地確實比較大。同時,長江中下游和西南地區,還有沒有受旱的1.6億畝小麥,目前的長勢比較好。只要我們抓得緊,夏糧增產問題不大。
在談到國際金融危機對我國農業農村經濟影響的問題時,危朝安說,影響主要有四個方面:一是農產品價格全面下行。2008年9月份以來,多數農產品價格由前期持續上漲轉為掉頭下行。今年以來,價格下行的壓力持續加大。二是農民工就業困難。從農業部最近幾次調研掌握的情況看,返鄉農民工的數量約占外出農民工總數的10%左右。三是優勢農產品出口受阻。四是鄉鎮企業和農產品加工業發展困難加大。
在回答關于農機購置補貼方面的問題時,農業部總經濟師陳萌山說,今年中央進一步加大了農機購置補貼的規模,補貼資金達到130億元。這項政策的作用是非常顯著的,第一,加快了農業機械化的發展速度。第二,改變了我們農機具裝備結構,提高了農機作業的水平。第三,增加了農民收入。第四,促進了農機工業的發展。
在回答有關糧食生產和糧食安全問題時,危朝安說,目前我國國有糧食企業的庫存糧食遠遠高于國際儲糧的安全水平,完全能夠確保國家糧食安全,確保市場糧價穩定。(記者杜海濤)
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