遼寧西豐嚴(yán)管“兩委”干部招待費(fèi) 一盒煙也要公開緣由
“賬目不明了，大事小情村民壓根就不知道，造成許多誤解也弄得干群關(guān)系緊張……”曾經(jīng)讓更刻鄉(xiāng)小城子村黨支部書記劉海川擔(dān)憂的事現(xiàn)在成了多余，緣由是西豐縣在全省率先搞起了村務(wù)公開，并不斷拓展內(nèi)容、層層深入。5月下旬，記者在西豐縣采訪時了解到，這里的174個行政村全部實(shí)施了村務(wù)公開，“陽光村務(wù)”已深入人心，村村敞開大門納良言，讓村民參與決策和管理。
西豐縣的農(nóng)民說，過去村上是個啥狀況老百姓根本就不知道，想?yún)⑴c村務(wù)管理也是“拎著豬頭找不著廟門”。但現(xiàn)在不同了，村務(wù)公開把村里的全部事務(wù)都擺在大家面前，每位村民的心里也都有一本“賬”，再也不能“揣著明白裝糊涂了”。與此同時，由于村務(wù)公開制度的實(shí)行，村民的民主管理意識也不斷增強(qiáng)，村民參與村務(wù)管理的熱情也日漸增高，對自己村里的大事小情都想弄個明白，大家都主動提建議、想辦法，為全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
目前，西豐全縣174個村全部配備了3個記錄簿：一個是村務(wù)公開記錄簿，另外兩個是村委會工作記錄簿、村民代表會議記錄簿。這3個記錄簿不是“擺設(shè)”，而是真正做到了“大事小情的事前、事中、事后公開”。每個月的25日之前，村委會都要在公開欄內(nèi)公開上個月的財(cái)務(wù)內(nèi)容，需要臨時公開的隨時公開，對于難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題更是做到了“全過程公開”。西豐縣規(guī)定，凡是有經(jīng)濟(jì)來往的村民組(屯)都要公開，凡是涉及村民利益的組(屯)內(nèi)部事務(wù)也都必須公開。不久前，郜家店鎮(zhèn)勝利村按照上級指示準(zhǔn)備沿公路建“綠色通道”，可部分村民怕栽樹擋光會給種地帶來損失，“心里不托底”。勝利村“兩委”詳細(xì)說明了“占地面積多少，縣鄉(xiāng)補(bǔ)助多少”，并把“全過程交給村民代表大會，讓村民自己決定”。最后村里與村民達(dá)成協(xié)議：由村里統(tǒng)一出義務(wù)工栽樹，樹占誰家地就歸誰家。
郜家店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孟曉晨說：“照過去那樣‘捂蓋子’、由少數(shù)幾個人說了算肯定是不行的。像山地發(fā)包、征用土地等涉及農(nóng)民切身利益的事情，一定要把全過程讓農(nóng)民看明白，并請他們參與決策。這樣做不僅杜絕了‘貓膩’，干部也消停了，工作也好干多了!”
西豐縣的每個村都有一個由3名以上村民代表組成的“理財(cái)小組”，每月召開一次“例會”審查村里的經(jīng)濟(jì)往來情況，重點(diǎn)審查村“兩委”干部“迎來送往吃喝招待費(fèi)”，哪怕一盒煙、一瓶酒，只要說不清楚緣由、去向不合理，“理財(cái)小組”這關(guān)就甭想過，村干部也只能自己掏腰包。這樣一來，許多村的公開欄中“招待費(fèi)”一欄都是空白，還有一些村干脆就取消了招待費(fèi)。（記者 朱勤）
