“打造首都經濟圈”首次進國家發(fā)展規(guī)劃
提交十一屆全國人大四次會議審查的國家“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，推進京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展，“打造首都經濟圈”。京津冀的代表委員對此表示，這是國家發(fā)展規(guī)劃中首次寫進“打造首都經濟圈”，標志著這已是國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，應該加強協調合作，全力做好落實。
北京市要更加重視發(fā)揮服務和輻射功能
全國人大代表、北京市市長郭金龍表示，國家“十二五”規(guī)劃綱要草案更加突出了區(qū)域協調發(fā)展。綱要草案提出推動京津冀區(qū)域經濟協調發(fā)展，“打造首都經濟圈”，這對北京市是一個鼓舞、鞭策，也是一項光榮、艱巨的任務。北京市要擺正位置，提高服務、輻射的能力和協作能力，打造好“首都經濟圈”。
全國人大代表、北京市發(fā)展和改革委員會主任張工表示，北京市將以三個轉變、八個輻射努力“打造首都經濟圈”。北京作為“首都經濟圈”的核心城市，要抓住機遇，通過三個轉變推動發(fā)展。一是從過去注重功能集聚特別是經濟功能集聚向功能疏解和輻射轉變；二是從過去更多強調外省市保障北京向主動為外省市提供服務轉變；三是從過去強調服務首都自身向通過服務區(qū)域、服務全國來實現自身發(fā)展轉變。北京市輻射和帶動“首都經濟圈”發(fā)展有很多資源優(yōu)勢。北京市可以在金融資本、生產性服務業(yè)、科技、市場和流通、總部經濟、人才和教育資源、信息、高新技術和現代制造業(yè)等八個方面加強對區(qū)域的輻射。
張工代表表示，土地資源約束、人口資源環(huán)境承載力制約首都發(fā)展，“首都經濟圈”要做到揚長避短、優(yōu)勢互補，前期可做好四個重點工作。一是在“十二五”前三年盡量加快區(qū)域內交通等基礎設施建設，構建1小時、半小時交通圈，建設好北京新機場等重大項目，對能源供應等超前安排，實現人流物流等互通互聯；二是研究完善相關利益分配格局和空間規(guī)劃布局，使各方面優(yōu)勢互補，增加產業(yè)內在聯系；三是進一步強化在能源、農副產品供應等方面的穩(wěn)定合作；四是加大在生態(tài)環(huán)境、旅游發(fā)展等方面的合作。
