國務院總理李克強定于今天(25日)開始年內第三次出訪,將對羅馬尼亞進行正式訪問并出席中國—中東歐國家領導人會晤,赴烏茲別克斯坦出席上海合作組織第12次總理會議。這是中國共產黨十八屆三中全會之后,中國主要領導人的首次出訪。

　　中國—中東歐國家領導人會議:助推大項目合作

　　本次會晤是李克強總理與中東歐16國總理首次集體會面。據外交人士透露,在主辦方提出舉辦這次會議之后,中東歐國家迅速作出反應,在一兩天之內就確定了16國總理都將出席會晤。

　　輿論注意到,上周李克強總理在北京主持了中歐領導人會晤,本周又動身赴中東歐國家訪問。《歐洲時報》指出,2013年的年尾注定將成為中國外交的“歐洲季”。　

　　這樣的安排體現出中國全面發展對歐關系的考慮。一方面,中國與中東歐國家的合作是整個中歐關系的一部分,另外,中東歐國家在對華合作方面也有一些自身特點。比如,中東歐16個國家總面積占歐洲的三分之一,但目前對華貿易總和只有近500億美元,不到整個歐盟對中國貿易額的十分之一,對華投資也不超過12億美元。與此同時,中東歐國家與中國發展水平相近,經濟互補性強。近年來,很多中國企業,包括基礎設施建設、能源、通訊等領域的企業,紛紛到中東歐地區發展創業,不僅改善了當地人民生活,而且給企業自身發展帶來了利潤,形成了中國—中東歐國家合作互利共贏的局面。

　　今年7月初,李克強總理在北京會見兩位中東歐國家政要時就曾表示,中方愿與中東歐國家共享發展機遇,特別是要實現大項目上的突破,提升雙方合作的規模與水平,帶動中歐整體關系與合作全面均衡發展。

　　在對華合作方面,中東歐國家業已成為一只“潛力股”,也是中歐合作的新增長點。據了解,本次會晤將制定未來中國—中東歐國家合作規劃,宣布重大合作舉措,還將發表一份成果文件,中國外交部用“高水平”來形容這份文件。外交部還透露,中國與中東歐國家將探討核電、鐵路、火電等領域合作。分析人士認為,本次中國—中東歐領導人會晤將推動各方在上述領域的大項目合作方面取得突破。

　　上合組織總理會議:聚焦務實合作、打擊恐怖主義

　　上海合作組織成立12年來,總理年度定期會晤的主要職能是落實元首峰會共識,促進各成員國之間加強務實合作,本次會晤也不例外。

　　這是李克強首次出席上合組織總理會議,他將同各國總理一道總結上合組織過去一年來各領域合作的進展情況,部署深化上合組織務實合作的舉措,兼顧各方關切與需求,提出具有指導性、長效性、可操作性的合作倡議。

　　中國外交部透露,本次會晤有望通過上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定。協定談判歷時9年,目前各成員國就各自境內的開放道路已經達成一致。根據協議,2017年各成員國境內的有關公路將對成員國開放。協定的簽署將為開辟從中國連云港到俄羅斯圣彼得堡的歐亞交通運輸大通道創造條件,對進一步密切各國經貿往來和人文交流,帶動區域經濟發展具有重要意義。

　　上個月28日,北京天安門地區發生暴力恐怖襲擊事件。經查明,這起事件的實施者與活躍在中國新疆境內的恐怖主義勢力有直接的聯系。如何進一步加強上合組織成員國之間共同打擊恐怖主義的合作,成為目前中方的重要關切。本次會議期間,無論在小范圍會談、還是大范圍會談中,各成員國總理將探討如何進一步加強合作,打擊三股勢力,特別是打擊 ‘東伊運’等恐怖勢力。李克強總理將就各方加強安全合作提出中方的倡議。

　　在安全合作方面,2014年北約聯軍將從阿富汗撤軍,未來阿富汗的安全形勢令各方關注,這一新變化將對中亞地區安全產生何種影響也是上合組織的特別關切。今后維護中亞地區穩定和發展將成為上合組織面臨的迫切任務之一。(記者 翟磊)

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