變“慫”了、想通了?如何正確看待“拜登政府首次表態(tài)不支持‘臺(tái)獨(dú)’”?
文/燕新臺(tái)
最近兩岸關(guān)系出現(xiàn)了一些微妙變化。
拜登任命的印太事務(wù)政策協(xié)調(diào)員坎貝爾日前在一個(gè)看似“非正式的場合”,明確提出“美國不支持‘臺(tái)獨(dú)’”,這番表態(tài)迅速被島內(nèi)媒體察覺到,并做出大篇幅報(bào)道,標(biāo)題都冠以“拜登政府首次表態(tài)不支持‘臺(tái)獨(dú)’”等等。
很多兩岸網(wǎng)友看不懂了,拜登不是自上任之初,就一直在鼓動(dòng)歐亞、印太盟友插手臺(tái)海事務(wù)嗎?還派出老友作為所謂特使旋風(fēng)式串訪臺(tái)灣,蔡英文跑到臺(tái)北松山機(jī)場站著向美國佬匯報(bào)工作的畫面還歷歷在目,怎么突然“畫風(fēng)”就變了,難道是拜登看到中國慶祝建黨百年的盛大集會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)人振奮人心的發(fā)言后,變“慫”了、想通了?
非也。
這只是一次很普通的表態(tài),“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”也是美國政府不論民主、共和哪黨執(zhí)政的基本共識(shí)。拜登政府安排高級(jí)官員,選在一個(gè)視頻連線的機(jī)會(huì)再次重申該立場,或許是不太想過分刺激正在島內(nèi)張牙舞爪的民進(jìn)黨當(dāng)局,畢竟,臺(tái)灣這枚棋子現(xiàn)在看來,還有充分的利用價(jià)值。
至于坎貝爾說的話是否能代表拜登政府,倒無爭議。因?yàn)椋绹安⑽从兴^“印太事務(wù)政策協(xié)調(diào)員”這個(gè)職位,這是拜登為對(duì)付中國而為他所倚重的智囊坎貝爾特別量身定做,說白了,坎貝爾就是拜登在處理包括臺(tái)灣在內(nèi)的對(duì)華議題時(shí)的軍師,坎貝爾的話,絕對(duì)能夠代表拜登和現(xiàn)任美國政府。
至于該如何理解“美國不支持‘臺(tái)獨(dú)’”這句話,正如我上文所述,美國雖曾拋出過所謂“臺(tái)灣地位未定論”的說法,但要考慮到,那是在冷戰(zhàn)初期的國際背景之下,自那之后,美國官方不論是在與臺(tái)灣國民黨當(dāng)局維持所謂“邦交”之時(shí),還是1979年中美建交后,都未曾否認(rèn)過臺(tái)灣屬于中國領(lǐng)土。
也就是說,美國從未承認(rèn)過民進(jìn)黨當(dāng)局炮制的所謂臺(tái)灣的“國家地位”,也從未支持過所謂“法理臺(tái)獨(dú)”,這就是美國人狡猾之處,用模糊的策略一邊安撫北京,一邊又給島內(nèi)“獨(dú)派”一絲曙光,已達(dá)到最符合美國利益,維持“微平衡”的現(xiàn)狀。
所以,坎貝爾只是又把美國那一套說辭重復(fù)一遍,并未有任何新意。他作為熟悉中國問題的美國資深外交老炮,當(dāng)然明白大陸會(huì)不惜一切代價(jià)處理“臺(tái)獨(dú)”問題,若兩岸真兵戎相見,美國會(huì)陷入“出兵不是,不出兵也不是”的尷尬窘境。
正如同十幾年前陳水扁操弄“臺(tái)灣加入聯(lián)合國”一樣,時(shí)任美國總統(tǒng)小布什親自出面指責(zé)陳水扁是臺(tái)海“麻煩制造者”,在北京與華盛頓聯(lián)手之下,化解了這場政治鬧劇。
雖然如今時(shí)空環(huán)境、兩岸實(shí)力對(duì)比都發(fā)生了重大變化,但美國作為臺(tái)海繼續(xù)維持現(xiàn)狀的最大域外受益者的格局并未變,拜登政府也看到,民進(jìn)黨當(dāng)局如吳釗燮之流頻頻藉國際媒體散布“臺(tái)獨(dú)”挑釁言論,已經(jīng)無限接近北京所劃定的臺(tái)海紅線,適當(dāng)敲打敲打,給處于亢奮狀態(tài)的民進(jìn)黨當(dāng)權(quán)者腦袋降降溫,也是必要之舉。
也因此,要用平常心看待和厘清坎貝爾代表拜登政府所說的“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”的內(nèi)涵。美國在包括臺(tái)海議題在內(nèi)的對(duì)華戰(zhàn)略棋局中,永遠(yuǎn)只會(huì)走最符合其利益的那步棋,這一點(diǎn)恐怕國民黨蔣氏父子最有切身體會(huì)。如果民進(jìn)黨當(dāng)權(quán)者仍看不清棋局,不妨再去讀讀從抗日戰(zhàn)爭以來,有美國人摻和的那幾段中國近代史。