2013年，兩岸政治關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固，民間政治對(duì)話建立機(jī)制化平臺(tái)，對(duì)于敏感的“深水區(qū)”話題不再簡單回避，在對(duì)話中求同化異。

　　2013年6月13日，中共中央總書記習(xí)近平會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄，這是中共新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，首度透過國共平臺(tái)安排的具有“兩岸高層對(duì)話性質(zhì)”的會(huì)面。經(jīng)臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九授權(quán)，吳伯雄表示，“兩岸各自的法律、體制都實(shí)行一個(gè)中國原則，都用一個(gè)中國框架定位兩岸關(guān)系，而不是‘國與國’的關(guān)系”。這是臺(tái)灣方面首次對(duì)大陸提出的“一中框架”作出積極回應(yīng)。此后，馬英九又在紀(jì)念汪辜會(huì)談20周年茶會(huì)上提出“不推動(dòng)‘兩個(gè)中國’、‘一中一臺(tái)’、‘臺(tái)灣獨(dú)立’”的“新三不政策”。

　　中國社科院臺(tái)研所副所長朱衛(wèi)東認(rèn)為，臺(tái)灣方面的明確態(tài)度顯示，國共兩黨在認(rèn)同維護(hù)“一中框架”這一原則問題上已達(dá)成更為清晰的共同認(rèn)知和一致立場(chǎng)，兩岸政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)，為兩岸關(guān)系一年來的新發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，提供了關(guān)鍵動(dòng)力。

　　10月6日，習(xí)近平在印尼巴厘島會(huì)見臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長蕭萬長時(shí)重申，“愿意在一個(gè)中國框架內(nèi)就兩岸政治問題與臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，作出合情合理安排”，表明了對(duì)解決兩岸政治分歧問題的基本考慮。

　　隨后，中臺(tái)辦、國臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)灣“陸委會(huì)”主委王郁琦簡短寒暄，雙方同意建立直接聯(lián)系，加強(qiáng)交流溝通，實(shí)現(xiàn)互訪。“張王會(huì)”寫下了六十年來雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人首度直接會(huì)面的歷史新頁，標(biāo)志著兩岸在推動(dòng)政治對(duì)話商談進(jìn)程方面邁出了重要的一步。這樣的安排既符合一個(gè)中國原則精神，又適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是在兩岸政治互信和良好合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，有利于雙方進(jìn)一步增進(jìn)了解、深化互信。

　　2008年以來，兩岸關(guān)系經(jīng)過5年的和平發(fā)展，已進(jìn)入鞏固深化、穩(wěn)中求進(jìn)的階段。兩岸兩會(huì)已簽署19項(xiàng)協(xié)議，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)聯(lián)系達(dá)到60多年來最密切的水平。兩岸關(guān)系中一些相對(duì)較為容易的問題已經(jīng)基本解決，政治分歧成為兩岸關(guān)系進(jìn)一步深入發(fā)展的制約因素，且越來越難以回避。

　　兩岸政治分歧中，有政治定位問題，有歷史遺留問題，有兩岸關(guān)系演進(jìn)中產(chǎn)生的問題，也有外部勢(shì)力干涉造成的問題，其中一些重大問題一時(shí)不易解決。大陸方面主張兩岸雙方應(yīng)逐步為今后破解兩岸政治難題創(chuàng)造條件，先易后難、循序漸進(jìn)。在兩岸正式政治商談一時(shí)還談不起來的情況下，兩岸專家學(xué)者幾乎不約而同地提出可以從民間開始對(duì)話。

　　10月11日，首屆兩岸和平論壇在上海舉辦，首次由“紅”、“藍(lán)”、“綠”三方智庫共同主辦，論壇集中討論兩岸重要政治議題，為兩岸民間政治對(duì)話搭建了重要平臺(tái)，為未來兩岸官方正式進(jìn)行政治對(duì)話打下基礎(chǔ)。

　　中國社科院臺(tái)研所研究員王建民認(rèn)為，該論壇對(duì)促進(jìn)兩岸政治和解、鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要的開創(chuàng)意義。2013年堪稱兩岸民間政治對(duì)話元年。

　　隨著和平發(fā)展理念受到越來越多兩岸民眾的認(rèn)同與支持，激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”主張進(jìn)一步失去市場(chǎng)。民進(jìn)黨迫于各種壓力和考慮，作出調(diào)整兩岸政策的姿態(tài)，但在實(shí)際作為上，仍反對(duì)服貿(mào)協(xié)議、抨擊大陸在東海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。誠如國臺(tái)辦發(fā)言人范麗青在新聞發(fā)布會(huì)上指出的，民進(jìn)黨與大陸交往的根本障礙是其仍堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)。民進(jìn)黨企圖在不放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)和“一邊一國”主張前提下，用一些模糊的概念作為與大陸交往的政治基礎(chǔ)，大陸不可能接受。民進(jìn)黨應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，痛下決心，真正放棄不切實(shí)際的“臺(tái)獨(dú)”主張。

　　不久前，由兩岸媒體合辦的“2013海峽兩岸年度漢字評(píng)選”在臺(tái)北揭曉，“進(jìn)”字高票當(dāng)選。臺(tái)灣淡江大學(xué)中國大陸研究所所長張五岳指出，今年臺(tái)灣的各式民調(diào)中，兩岸政策是滿意度較高、民眾比較有感的一項(xiàng)。臺(tái)灣中國文化大學(xué)社科院院長邵宗海認(rèn)為，一年來的事實(shí)證明，中共十八大后的兩岸關(guān)系保持了連續(xù)性，且穩(wěn)定當(dāng)中有新的作為。

　　習(xí)近平會(huì)見吳伯雄時(shí)說過，“兩岸關(guān)系已站在新的起點(diǎn)上，也面臨著重要機(jī)遇”。展望2014年，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長劉國深指出，新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)臺(tái)灣問題將更加從容和自信，對(duì)臺(tái)工作更加積極、靈活和有彈性。新的領(lǐng)導(dǎo)集體將總體上繼承上一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的方針政策，同時(shí)有更加具體的政策作為。

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