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商務(wù)部官員揭兩岸服貿(mào)協(xié)議幕后 消弭黑箱操作質(zhì)疑

2013年09月09日 14:44 來(lái)源:東南網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  

  商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)陳星,曾主持CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》)商談,并牽頭主持ECFA(《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、貨物貿(mào)易協(xié)議的商談。昨日,她回顧兩岸商談過(guò)程,揭秘了商談進(jìn)程中的諸多不易。

  消弭“黑箱操作”質(zhì)疑

  “臺(tái)灣是大陸第五大貿(mào)易伙伴,第二大投資來(lái)源地,重要性不言而喻。”陳星說(shuō),在特殊的政治環(huán)境下,兩岸商簽貿(mào)易自由化協(xié)議,很有必要。

  但兩岸商談的基礎(chǔ)不平衡,臺(tái)灣在加入世貿(mào)組織時(shí),對(duì)大陸的承諾如開放農(nóng)產(chǎn)品入島等,并未完全履行,對(duì)開放陸資入島也有很多限制,這導(dǎo)致了兩岸巨大的貿(mào)易逆差。“但即使是這樣起步不平衡的商談,我們也在努力推進(jìn)。”

  甚至,對(duì)于島內(nèi)某些媒體質(zhì)疑,兩岸商談是“黑箱操作”,商談團(tuán)隊(duì)也是舉辦了多場(chǎng)溝通會(huì),廣泛征求業(yè)界意見,以此消弭不同聲音。“在ECFA第二年,簽署投保協(xié)議,第三年簽署服貿(mào)協(xié)議,其他后續(xù)協(xié)議也在進(jìn)行中,這個(gè)進(jìn)程快還是慢?”對(duì)比中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)推進(jìn)過(guò)程來(lái)看,陳星認(rèn)為,ECFA的進(jìn)程是非常快的。

  文字處理事無(wú)巨細(xì)

  服貿(mào)協(xié)議有5000字的內(nèi)容,“但大家別小看這5000字,是經(jīng)過(guò)雙方12輪溝通、很多次小范圍溝通以及無(wú)數(shù)次電話溝通才達(dá)成的”。

  陳星說(shuō),臺(tái)方代表對(duì)文字非常謹(jǐn)慎,每次溝通會(huì)后,他們不但打電話報(bào)告,還會(huì)在回島后不斷征求專家、律師的意見,“當(dāng)我們覺得非常完美了,他們還能挑出錯(cuò)來(lái),精益求精”。所以,“這5000字,凝聚了兩岸的巨大心血”。

  這其中的原因,一方面是因?yàn)閮砂蛾P(guān)系未正常化,對(duì)于文字處理要花更多時(shí)間;另一方面是因?yàn)閮砂断喔?0多年,很多文字表述的方式不同。

  比如,在“資訊”與“信息”中,兩岸各取一字,以“訊息”來(lái)表述;在“行業(yè)或次行業(yè)”與“部門或分部門”之間,折衷取“部門或次部門”來(lái)表述;在“透明化”與“透明度”之間,以“訊息公開與提供”來(lái)取代。

  另外一些詞匯,則采取“兩岸各自表述”的方式,如大陸的“壟斷”和臺(tái)灣的“獨(dú)占性”,大陸的“審議”和臺(tái)灣的“檢視”等,同時(shí)呈現(xiàn)。

  對(duì)此,陳星表示,“我們兩岸都是中國(guó)人,用的都是中文。英國(guó)女王曾經(jīng)說(shuō)過(guò),沒有美式英語(yǔ)和英式英語(yǔ)之分,只有英語(yǔ)和它的錯(cuò)誤之分。同樣我們兩岸也沒有大陸中文和臺(tái)灣中文之分,只有中文和它的錯(cuò)誤之分”。

  對(duì)臺(tái)灣的開放超香港

  雖然兩岸商談?dòng)龅胶芏嗬щy,但兩岸的貿(mào)易開放,勢(shì)不可擋。

  新加坡大使曾經(jīng)專門了解CEPA內(nèi)容后感慨:“這是中央政府送給香港的圣誕樹,上面掛滿了美麗的禮物,這個(gè)水平是很難超越的。”但是,大陸與臺(tái)灣商談時(shí),很多條款超過(guò)了對(duì)香港開放的水平。“只要是業(yè)界有需要,我們就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門去做,像一次性端出80項(xiàng)條款,是很難趕超的。”陳星感慨,商談要堅(jiān)持“九二共識(shí)”,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不糾纏于一時(shí)一事,才能持續(xù)不斷推進(jìn)。“相信,服貿(mào)協(xié)議實(shí)施后,兩岸業(yè)界一定會(huì)實(shí)實(shí)在在感受到它帶來(lái)的好處。”陳星說(shuō)。(海峽導(dǎo)報(bào)記者 林靖東 燕子張向陽(yáng))

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