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投資加速:兩岸貿易將創新高

2007年10月29日 10:53 來源: 字號:       轉發 打印

   日前,商務部公布了2007年前三季度兩岸經貿交流情況。今年前三季度兩岸貿易額達到896.9億美元,同比增長13.8%;實際使用臺資金額11.4億美元……數字的背后蘊含哪些意義?商務部臺港澳司司長唐煒表示——

  兩岸貿易規模持續擴大
 
  問:近年來兩岸貿易規模持續擴大,您認為原因是什么?   
 
  唐煒:首先,貿易是由投資帶動的,目前臺商投資呈現加速趨勢;其次,這兩年,大陸鼓勵臺商投資的政策逐漸到位,有利于兩岸貿易的良好發展。最后,這幾年大陸經濟發展更好更快,市場需求旺盛,都是兩岸貿易規模持續擴大的重要原因。

  去年,兩岸貿易額首次突破了1000億美元,保守估計,今年這個數字會創下歷史新高,達到1100億美元,甚至1200億美元。所以我們對此有信心。

  問:在兩岸貿易良好發展的大環境下,兩岸貿易還存在哪些困難?

  唐煒:困難肯定是有的。第一就是兩岸貿易還是一種間接、單向、局部和不暢通的貿易關系。從1979年開始,大陸就在呼吁兩岸直接“三通”,可是如今快20年過去了,直接“三通”依然沒有實現,這在相當程度上阻礙了兩岸貿易往來深入開展。

  第二,兩岸貿易受到金融瓶頸的制約。由于雙方目前并沒有開展金融監管合作,限制了臺商在大陸的投資和發展,比如臺商在大陸投資貸款難就屬于這類問題。

  第三,兩岸經貿往來缺少協商機制,兩岸經貿交流中衍生的問題無法順暢解決,比如,貿易、投資糾紛,大陸漁工權益保護等。

  事實上,這些困難是完全可以解決的,之所以出現這些困難,主要是兩岸并沒有就雙方的貿易往來形成系統的協議。大陸一直在努力,想和臺灣有關方面坐下來好好談一談,但是很可惜,由于眾所周知的原因,我們一直沒有這樣的機會。

  臺商投資西部大幅上升

  問:商務部公布的數據顯示,臺商對大陸投資仍然主要集中在東部沿海省市。那么,臺商對中西部、東北部等大陸其他地區的投資情況如何?

  唐煒:臺商對大陸投資區域的選擇是以市場為取向,建立在客觀經濟規律基礎上的。臺商投資,自然愿意選擇自然條件好、商品經濟發達的地區,比如東部沿海。但大陸發達地區的市場正趨于飽和,在西部開發、中部崛起、東北老工業基地振興等發展戰略的推動下,臺資向中西部轉移趨勢明顯。

  今年前三季度,在大陸總體吸收臺資同比下降的趨勢下,廣西、貴州和重慶等西部省、區、市臺商投資同比大幅上升。我們的理念是,由商務部牽線搭橋,邀請臺商來大陸各地多看看,逐漸拉動臺商投資增長。

  問:臺商在大陸的投資領域是否仍以制造業為主?

  唐煒:是的,但也出現了一些新的變化和趨向。今年前三季度,臺商投資大陸主要集中在制造業領域,實際投資金額8.6億美元,占大陸實際利用臺資的75.4%。同時,臺商加大了對大陸一、三產業投資的力度:對農林牧漁業投資增長35.2%,建筑業增長97%,房地產業增長32.4%,水利、環境和公共設施管理業增長53倍。

  在臺商比較強的一些領域,像IT、化工等產業,臺資企業進入大陸,必然要帶動服務業等相關產業與之“配套”,我們希望臺商關注大陸規劃方面的動向,有針對性地進行投資。今年以來,我們出臺的一系列宏觀調控政策措施,對臺資企業既是機遇,又是挑戰。若應對得當,將促進臺商投資大陸的層次和水平不斷提高。我們的一些行業和領域,特別是服務業會不斷對外開放,給臺商提供更多的發展機遇。我們也希望兩岸間能夠建立一些制度性的安排,促進并提升兩岸服務業的交流和水平。

  問:資料顯示,今年前三季度的臺商投資呈現出同比下降的狀態,比如大陸共批準臺商投資項目2480個,同比下降7.1%;合同臺資金額為68.4億美元,同比下降11.6%,您怎么看這種現象?

  唐煒:這種現象實際上是“層次提高、結構優化”。而導致投資增幅下降的因素有三個原因。一是這種“下降”是遵循經濟發展規律的,經濟本身有周期,一定在進行調整;其次,跟島內政局不穩定有關。臺灣當局執意推動“入聯公投”等“臺獨”分裂活動。毒化兩岸關系,勢必對經濟政策產生影響,也影響了兩岸經貿活動;三是臺灣當局實行所謂的“積極管理,有效開放”政策措施,也在一定程度上限制了臺商來大陸的投資發展。

  努力推動兩岸直接“三通”

  問:今年以來,商務部采取了哪些促進兩岸經貿交流的新措施?

  唐煒:雖然臺當局“臺獨”動作不斷,但我們一直堅持不以政治分歧干擾兩岸經貿交流與合作的方針。今年以來,商務部會同有關部門積極采取措施,推動兩岸經貿交流與合作。

  首先,擴大臺灣農產品進口零關稅措施范圍。其次,認真做好臺商權益保護工作。第三,進一步放寬對臺小額貿易政策。第四,通過會展促進兩岸貿易發展。第五,廣泛聽取臺商意見,為臺商排憂解難。第六,推動兩岸服務交流與合作。

  問:未來大陸如何進一步促進兩岸經貿發展?

  唐煒:努力推動兩岸實現直接“三通”,特別是直接通商,在此基礎上,實現兩岸經貿關系正常化;提升兩岸產業合作水平,在制造業方面幫助臺商在大陸的投資產業結構升級;建立兩岸協商機制,研究解決兩岸經貿交流中的問題;建立長期、穩定的兩岸經濟合作機制。(袁靜 張曉哲)

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