河南擬出臺(tái)新規(guī)：執(zhí)法者受到輕微攻擊不能回?fù)?/h1>

　　人民日報(bào)鄭州11月15日電（記者曲昌榮）在街頭，有時(shí)會(huì)看見一些執(zhí)法人員與被執(zhí)法者當(dāng)眾爭吵的現(xiàn)象，甚至雙方相互推搡或打罵。根據(jù)河南省擬出臺(tái)的規(guī)定，行政執(zhí)法人員在受到輕微的攻擊或推搡時(shí)，不能進(jìn)行回?fù)簟?/P>

　　近日，《河南省行政機(jī)關(guān)文明執(zhí)法若干規(guī)定(征求意見稿)》出臺(tái)，向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)意見稿，執(zhí)法人員嚴(yán)禁采取簡單粗暴、強(qiáng)取強(qiáng)奪、辱罵毆打等行為。在對方情緒激動(dòng)或者有過激言行時(shí)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)冷靜處理，加以勸導(dǎo)，不得以違法對違法，激化矛盾；在受到輕微的攻擊或推搡時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以警告，要求其停止行為，但不能進(jìn)行回?fù)簦挥龅綈阂庾钃稀⒁靶U挑釁時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，保持克制，理智處理，盡可能避免矛盾升級(jí)。對于以暴力、威脅方法阻礙依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)沉著應(yīng)對，及時(shí)報(bào)警，注意自身安全。

　　一些單位因?yàn)閳?zhí)法人員不夠就從社會(huì)上招聘一些“臨時(shí)”人員協(xié)助執(zhí)法。意見稿規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作，必須取得河南省政府統(tǒng)一制發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》，否則不得從事行政執(zhí)法工作。

　　行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查、調(diào)查取證、行政強(qiáng)制或者對申請事項(xiàng)進(jìn)行核查，必須有兩名以上正式行政執(zhí)法人員參加，并主動(dòng)出示證件、表明執(zhí)法身份。

　　根據(jù)意見稿，執(zhí)法人員沒有法律明確授權(quán)并經(jīng)法定程序，不得搜查、檢查公民的身體和物品，不得進(jìn)入公民住宅進(jìn)行搜查、檢查。

　　任何單位和個(gè)人不得給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或者行政執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)也不得以罰款、收費(fèi)數(shù)額作為考核內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)。(記者曲昌榮)

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