中國(guó)社科院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員楊伯江、盧昊

　　9月29日，習(xí)近平主席就中日邦交正常化50周年同日本首相岸田文雄互致了賀電。50年前，中日簽署聯(lián)合聲明，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)邦交正常化，由此開啟了中日關(guān)系史乃至國(guó)際關(guān)系史的嶄新篇章。50年后的今天，面對(duì)著復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，中日關(guān)系亦處于關(guān)鍵的十字路口。如何穩(wěn)定發(fā)展中日關(guān)系，任重道遠(yuǎn)。從歷史視野與戰(zhàn)略思維出發(fā)，中日應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，高擎和平友好旗幟，開拓務(wù)實(shí)合作新局，共同構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。

　　順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。習(xí)近平主席始終強(qiáng)調(diào)，中日應(yīng)本著以史為鑒、開創(chuàng)未來精神，重溫初心，相向而行。50年前，中日老一輩領(lǐng)導(dǎo)人以非凡的戰(zhàn)略視野與政治勇氣，攜手推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩國(guó)邦交正常化，這是看清了時(shí)代發(fā)展潮流而作出的正確決策。毛澤東主席與周恩來總理一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中日關(guān)系正常化是歷史發(fā)展的必然。田中角榮首相在飛往北京的飛機(jī)上對(duì)隨行記者說，與中國(guó)建交是“時(shí)代潮流”。在美蘇冷戰(zhàn)的冰冷鐵幕下，中日邦交正常化為當(dāng)時(shí)的國(guó)際戰(zhàn)略格局注入一股暖流，符合了已露端倪的全球化、多極化發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)了各國(guó)人民要和平、求發(fā)展的呼聲。中日邦交正常化為兩國(guó)乃至地區(qū)帶來了和平發(fā)展的50年，合作共贏的50年，這是中日邦交正常化最大的歷史貢獻(xiàn)，也是兩國(guó)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流而收獲的豐碩成果。

　　當(dāng)今，百年變局疊加世紀(jì)疫情，國(guó)際局勢(shì)劇烈震蕩，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)空前增多，但和平與發(fā)展仍是不可動(dòng)搖的時(shí)代潮流和人心所向，這是邦交正常化50年之際的中日關(guān)系應(yīng)知的“天命”，兩國(guó)共同弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、共同維護(hù)多邊主義、應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)挑戰(zhàn)正是下一個(gè)50年里構(gòu)建“建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系”應(yīng)有之義。在國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)“東升西降”的背景下，美國(guó)及其西方盟友主導(dǎo)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序正處于重塑階段，新興發(fā)展中國(guó)家呼吁構(gòu)建更加包容、更加公平的新型國(guó)際秩序。中國(guó)一貫堅(jiān)持和平發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國(guó)家，積極推動(dòng)全球治理體系改革，同時(shí)決不謀求霸權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)各種單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義。美國(guó)等一些西方國(guó)家秉持冷戰(zhàn)對(duì)抗思維、悖逆和平發(fā)展潮流，策動(dòng)全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，企圖遏制中國(guó)的和平崛起。日本如果也追隨西方遏華步伐，顯然無益于中日關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，也將損害兩國(guó)乃至周邊國(guó)家的安全與福祉。

　　不畏浮云遮望眼，只緣身在最高處。維護(hù)中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，需要站得更高、看得更遠(yuǎn)。習(xí)近平外交思想要求我們準(zhǔn)確把握時(shí)代潮流、歷史趨勢(shì)乃至人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平主席在致岸田首相的賀電中強(qiáng)調(diào)，愿同岸田文雄首相一道，引領(lǐng)雙方以邦交正常化50周年為契機(jī)，順應(yīng)潮流大勢(shì)，共同致力于構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。“契合新時(shí)代要求”幾個(gè)字分量重，內(nèi)涵深，而順應(yīng)歷史潮流、世界大勢(shì)，給中日關(guān)系“定好位”是重要前提。

　　高擎和平友好旗幟。習(xí)近平主席去年10月與岸田首相通話時(shí)強(qiáng)調(diào)，中日是近鄰，“親仁善鄰，國(guó)之寶也”。50年前的邦交正常化反映了兩國(guó)人民打破意識(shí)形態(tài)分歧和陣營(yíng)對(duì)立隔絕，實(shí)現(xiàn)和平友好、合作雙贏的強(qiáng)烈愿望，開啟了中日兩國(guó)友好共處的新時(shí)代。1984年，鄧小平在會(huì)見日本首相中曾根康弘時(shí)表示，要把中日關(guān)系放在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來考慮，來發(fā)展。“第一步放到二十一世紀(jì)，還要發(fā)展到二十二世紀(jì)、二十三世紀(jì)，要永遠(yuǎn)友好下去”。中日和平友好，既是50年來兩國(guó)關(guān)系發(fā)展留下的珍貴財(cái)富，也是當(dāng)今時(shí)代條件下符合兩國(guó)利益的必然選擇。中日互為重要鄰邦，應(yīng)當(dāng)摒棄對(duì)抗思維，踐行互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅、相互支持對(duì)方和平發(fā)展等重要共識(shí)，讓兩國(guó)關(guān)系建立在更具道義、善意、情誼的基礎(chǔ)上。

　　堅(jiān)持中日和平友好，要發(fā)揚(yáng)求同存異精神。這也是中日邦交正常化的初心所在。中日在政治制度、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)上存在差異，但這并未阻礙兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正常化，并在此后的50年間讓友好、合作之花開出了累累碩果。近一個(gè)時(shí)期，日本國(guó)內(nèi)“中國(guó)威脅論”甚囂塵上，面對(duì)中國(guó)崛起的焦慮、懷疑和抵觸心理上升，一些抹黑中國(guó)、對(duì)華示強(qiáng)的言論被人為放大，民眾對(duì)華認(rèn)知被扭曲，中日民意輿情存在一定對(duì)立。中日關(guān)系要發(fā)展，就要摒棄非贏即輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)思維，超脫意識(shí)形態(tài)的刻板偏見，努力擺脫“安全困境”，彌補(bǔ)“互信赤字”，塑造客觀理性、積極友善的相互認(rèn)知，使和平友好、互利合作始終成為兩國(guó)關(guān)系的主基調(diào)。

　　堅(jiān)持中日和平友好，要做到重信守諾。中日邦交正常化是一個(gè)體現(xiàn)東方智慧、蘊(yùn)含相互理解信任的綜合性政治解決過程，因此，更需要雙方恪守承諾、以誠(chéng)相待，嚴(yán)格遵循并踐行以往達(dá)成的重要共識(shí)。否則，中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)就會(huì)被嚴(yán)重侵蝕、動(dòng)搖，相互信賴及和平友好也就無從談起。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中日雙方要言必信、行必果，要認(rèn)真汲取兩國(guó)關(guān)系正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，恪守中日四個(gè)政治文件確立的各項(xiàng)原則。當(dāng)前，中日關(guān)系處于新一輪矛盾高發(fā)期，新老問題交織凸顯。岸田首相上臺(tái)以來，兩國(guó)各層級(jí)保持著接觸交往。今年兩國(guó)學(xué)術(shù)界圍繞50周年密切交流。應(yīng)該說雙方對(duì)話溝通的渠道是暢通的。我們期待雙方圍繞推動(dòng)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展開展相向而行的建設(shè)性對(duì)話。雙方更要切實(shí)做到重信守諾，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，妥善處理敏感因素，不能一邊空喊對(duì)話口號(hào)，一邊破壞中日和平、友好、合作事業(yè)的根基。如果任由一些蓄意破壞中日關(guān)系的人綁架中日關(guān)系，將雙方建設(shè)性管控分歧的努力片面解讀為“讓步”，中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展將無從談起。希望兩國(guó)政府和民間各界共同努力，真正讓中日和平友好釋放出新的時(shí)代光彩，照亮兩國(guó)關(guān)系未來之路。

　　開拓務(wù)實(shí)合作新局。習(xí)近平主席在致岸田首相的賀電中指出，50年來，在兩國(guó)政府和兩國(guó)人民共同努力下，雙方先后達(dá)成四個(gè)政治文件和一系列重要共識(shí)，各領(lǐng)域交流合作不斷深化，給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來重要福祉。50年來，中日合作取得豐碩成果，充分顯示了“互惠互利”的重大現(xiàn)實(shí)意義。中日雙邊貿(mào)易額從約10億美元增長(zhǎng)到目前的超過3700億美元，日本在華直接投資累計(jì)超過1200億美元，在華日企超過3萬家，即使在新冠疫情沖擊下，其中70%以上都是盈利的。中日務(wù)實(shí)合作帶來的巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益難以估量，以所謂“經(jīng)濟(jì)安全”或意識(shí)形態(tài)理由為中日合作制造障礙，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也有悖兩國(guó)切身利益，更不利于地區(qū)和平發(fā)展。

　　構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系，要進(jìn)一步密切而不是割裂兩國(guó)間密切的利益紐帶，為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展培育持久的、不受外界干擾的內(nèi)生性動(dòng)力。事實(shí)證明，新冠疫情下，中日間的利益紐帶不僅沒有削弱，反而更顯強(qiáng)韌。新形勢(shì)下，中日有必要也有條件將彼此發(fā)展需求、發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，尋找新的務(wù)實(shí)合作增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，中國(guó)積極構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，擴(kuò)大對(duì)外開放，融入世界發(fā)展，日方也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提出兼顧增長(zhǎng)與分配的新經(jīng)濟(jì)理念。習(xí)近平主席去年與岸田首相通話時(shí)指出，雙方應(yīng)該加強(qiáng)治國(guó)理政交流和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)公平開放的貿(mào)易和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏，更好造福兩國(guó)人民。

　　過去的50年，中日關(guān)系的巨大發(fā)展，離不開兩國(guó)各界幾代友好人士推動(dòng)中日友好、互利合作的長(zhǎng)期努力。著眼下一個(gè)50年，中日需要拓展合作新局，促進(jìn)合作提質(zhì)升級(jí)。雙方應(yīng)緊扣各自以及區(qū)域整體的發(fā)展需求，以治理為導(dǎo)向，互惠為準(zhǔn)則，不斷摸索、推進(jìn)、創(chuàng)新各種形式的務(wù)實(shí)合作，為中日關(guān)系賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。這不僅是中日兩國(guó)之幸，也將是世界之幸。50年前，中日兩國(guó)為打破冷戰(zhàn)東西對(duì)立、反對(duì)軍事霸權(quán)、促進(jìn)國(guó)際和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，值此國(guó)際秩序變革期，中日兩國(guó)更有必要、也有能力克服分歧、加強(qiáng)互信、超越雙邊、放眼全球，繼續(xù)為推動(dòng)地區(qū)乃至世界和平發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。