日本首相安倍晉三25日說,將投入2萬億日元(約合1186億元人民幣),以提高日本人生育的積極性。安倍要求相關閣僚在年內(nèi)制定一攬子政策。

　　日本共同社稱安倍上述計劃為“育人革命”。安倍計劃,到2020年,3至5歲兒童的幼兒園及托兒所實現(xiàn)免費,以減輕家庭財務負擔。低收入家庭0至2歲兒童也將享受免費。

　　共同社評論,免費入園入托雖有利于減少家庭開支,但難免令人質(zhì)疑此舉旨在為選舉拉票而“撒錢”,可能致使批評聲浪高漲。安倍25日宣布將于本月28日解散眾議院,提前舉行大選。

　　政府將從消費稅率上調(diào)后的增稅部分撥出一部分資金,承擔上述費用。事實上,安倍承認將推遲2020年基礎財政收支實現(xiàn)盈余的財政整飭目標。

　　安倍25日在新聞發(fā)布會上說,2020年實現(xiàn)財政目標“很困難”,雖然強調(diào)將繼續(xù)力爭實現(xiàn)盈余,但未提出具體時間。

　　【“雨露均沾”?】

　　除免費入園入托措施外,安倍說,“育人革命”將大幅增加從2017年起實施的補貼型獎學金的支付金額,以及擴大學費減免。相關獎學金以低收入家庭大學生為對象。

　　安倍同樣提出將解決兒童入托難問題。日本女性對入托難問題可謂怨聲載道。

　　日本保育院和幼師數(shù)量嚴重不足,是導致入托難的根本原因。幼師數(shù)量不斷減少,幼兒園被迫縮減入園兒童數(shù)量,使得“待機兒童”問題日益嚴峻。2015年,全日本“待機兒童”達2.3萬人。

　　雖然近年日本育齡女性生育意愿有所改善,但出生率依然維持在較低水平。據(jù)計算,日本要想維持目前人口規(guī)模,平均每名女性一生需要生育2.07個孩子,但2015年這一數(shù)字只有1.45。

　　日本厚生勞動省今年4月公布50年后日本人口數(shù)量的預測結果。根據(jù)國立社會保障與人口問題研究所估算,日本人口將在2053年跌破1億;到2065年,日本人口將比2015年的1.27億減少三成,降至8808萬。(卜曉明)