美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普22日說(shuō),同墨西哥、加拿大兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很快將要舉行的會(huì)談中,將涉及對(duì)北美自由貿(mào)易協(xié)定的重新談判。專家認(rèn)為,基于美國(guó)新政府的強(qiáng)烈推動(dòng),以及墨西哥和加拿大方面的相對(duì)接受,這一實(shí)施23年的自貿(mào)協(xié)定很大機(jī)會(huì)將“被升級(jí)”。

　　【“最糟糕的貿(mào)易協(xié)定”】

　　據(jù)報(bào)道,在就任后第二個(gè)工作日,特朗普對(duì)白宮工作人員說(shuō):“我們必須就(北美自由貿(mào)易)協(xié)定開(kāi)始一些談判”。

　　北美自由貿(mào)易協(xié)定是美國(guó)、加拿大、墨西哥在1992年簽署、1994年1月正式生效的三國(guó)間全面貿(mào)易協(xié)議,旨在消除貿(mào)易障礙,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件,增加投資機(jī)會(huì),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供適當(dāng)保護(hù),建立執(zhí)行協(xié)定和解決爭(zhēng)端的有效程序,促進(jìn)三邊、地區(qū)以及多邊合作。為此,三國(guó)共享國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇,三國(guó)貨物可以互相流通并減免關(guān)稅,但對(duì)貿(mào)易區(qū)以外的國(guó)家,則仍然維持原關(guān)稅及障礙。

　　特朗普競(jìng)選時(shí)多次批評(píng)該協(xié)定,誓言上任后立即重新談判或者退出該協(xié)定。特朗普認(rèn)為,這是美國(guó)簽署過(guò)的“最糟糕的貿(mào)易協(xié)議”,所以必須重新談判,要將因自由貿(mào)易而流失海外的美國(guó)就業(yè)崗位“奪回來(lái)”。法新社說(shuō),“這一貿(mào)易保護(hù)主義觀點(diǎn)在加拿大和墨西哥經(jīng)濟(jì)界引起軒然大波”,因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家都嚴(yán)重依賴對(duì)美出口。

　　復(fù)旦大學(xué)美國(guó)問(wèn)題學(xué)者王浩認(rèn)為,美方推動(dòng)重新談判北美自貿(mào)協(xié)定是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)特別是特朗普支持者反全球化思潮的回應(yīng)。具體而言,從美國(guó)國(guó)內(nèi)政治考慮出發(fā),特朗普認(rèn)為,這一協(xié)定“不公平”,削弱了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“然而事實(shí)上,這種現(xiàn)象是全球化的必然結(jié)果,并非自貿(mào)協(xié)定安排的‘不公平’,”王浩說(shuō),基于此,特朗普這一做法目的有二:一是回應(yīng)支持他的藍(lán)領(lǐng)選民,二是以經(jīng)濟(jì)得益取得美國(guó)政治利益。