作為正在舉行的“利劍”軍演的一部分，日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍7日在沖繩附近首次實(shí)施了反映新安保法內(nèi)容的聯(lián)合演習(xí)。盡管日本防衛(wèi)省反復(fù)強(qiáng)調(diào)此次演習(xí)屬“例行性質(zhì)”，但在新安保法生效的背景下，此次軍演以其中新增的“重要影響事態(tài)”概念，打破地理限制，積極演練強(qiáng)化日本自衛(wèi)隊(duì)為美軍提供“后方支援”能力的目的仍屢遭外界質(zhì)疑。由此，安倍以新安保法架空現(xiàn)行和平憲法，大幅推進(jìn)擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)海外軍事活動(dòng)范圍和機(jī)能的“擴(kuò)軍”野心邁出了關(guān)鍵一步。

　　 日美“利劍”軍演從1986年起每?jī)赡昱e行一次，是兩國(guó)最大規(guī)模的實(shí)兵演習(xí)之一。今年的演習(xí)于10月30日正式登場(chǎng)，約1.1萬(wàn)名美軍與2.6萬(wàn)名日本自衛(wèi)隊(duì)員、260架戰(zhàn)機(jī)與20艘艦艇在日本周邊、沖繩、關(guān)島、天寧島與北馬里亞納群島等海域，進(jìn)行兩棲登陸與導(dǎo)彈防御等演習(xí)。在此前的“利劍”軍演中，日美曾基于《周邊事態(tài)法》實(shí)施過(guò)日本自衛(wèi)隊(duì)對(duì)美進(jìn)行“后方支援”的演習(xí)，但安倍政府在去年強(qiáng)行通過(guò)的新安保法中將　《周邊事態(tài)法》更名為《重要影響事態(tài)法》，事實(shí)上解除了自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施“后方支援”行動(dòng)僅限于日本周邊的地理限制，并將對(duì)象國(guó)擴(kuò)大至美軍以外的國(guó)家，而對(duì)所謂對(duì)日本和平與安全發(fā)生“重要影響事態(tài)”的判斷僅歸于日本政府的主觀判斷，完全不受議會(huì)審查制約，因此在本次“利劍”軍演中實(shí)施的在“重要影響事態(tài)”下，日本自衛(wèi)隊(duì)如何對(duì)美軍實(shí)施“后方支援”的演習(xí)就引發(fā)了外界高度關(guān)注。

　　 根據(jù)日本防衛(wèi)省公開(kāi)的日程，本次日美基于新安保法的聯(lián)合演習(xí)以美軍與其他國(guó)家陷入戰(zhàn)斗狀態(tài)，日本政府判斷發(fā)生了“重要影響事態(tài)”為前提實(shí)施，于11月7日和9日在沖繩縣東部的浮原島及周邊海域進(jìn)行。在7日實(shí)施的演習(xí)中，設(shè)想了美軍機(jī)戰(zhàn)斗中在公海墜機(jī)，日本航空自衛(wèi)隊(duì)大型運(yùn)輸直升機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助在海上遇險(xiǎn)的美軍機(jī)組人員。9日，日美還將以非公開(kāi)形式實(shí)施更大規(guī)模的演習(xí)，日美的水上救援飛機(jī)等在海上對(duì)大量受傷人員進(jìn)行救援。而今后，除與盟友美軍繼續(xù)聯(lián)合舉行軍演外，日本自衛(wèi)隊(duì)還計(jì)劃基于新安保法模擬演練向其他友軍提供彈藥、為準(zhǔn)備戰(zhàn)斗的友軍飛機(jī)加油等，乃至“進(jìn)一步實(shí)施假想行使集體自衛(wèi)權(quán)的訓(xùn)練”等。

　　 對(duì)此，日本共同社分析稱，7日的日美軍演表明基于新安保法的日美間部隊(duì)運(yùn)用已正式展開(kāi)，為自衛(wèi)隊(duì)將后方支援范圍擴(kuò)大至全球打下基礎(chǔ)。日本時(shí)事社也發(fā)文稱，日本政府或?qū)⒗^續(xù)借日美同盟體制和“覆蓋全球范圍的安全合作網(wǎng)絡(luò)”，將新安保法制轉(zhuǎn)換為新安保實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)“安全保障政策建設(shè)”。

　　 然而事實(shí)上，在新安保法被安倍政權(quán)強(qiáng)行通過(guò)一年多來(lái)，日本各界的質(zhì)疑和反對(duì)之聲從未中斷。日本國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)法學(xué)學(xué)者都認(rèn)為該法違憲，而一年來(lái)日本全國(guó)各地反對(duì)新安保法的民眾集會(huì)游行也已超過(guò)300場(chǎng)。就在安倍10月23日出席日本陸上自衛(wèi)隊(duì)檢閱式的當(dāng)天，仍有上千名來(lái)自日本各地的人士前往現(xiàn)場(chǎng)舉行抗議集會(huì)和游行，強(qiáng)烈反對(duì)該法實(shí)施，甚至與會(huì)的自衛(wèi)隊(duì)員親屬當(dāng)場(chǎng)向安倍嗆聲，“莫要將其家人派去戰(zhàn)場(chǎng)”。有專家指出，新安保法已嚴(yán)重影響日本年輕人對(duì)自衛(wèi)隊(duì)的認(rèn)同感，今后很可能將導(dǎo)致日本自衛(wèi)隊(duì)征兵困難。

　　 不過(guò)安倍政府對(duì)上述的反對(duì)之聲聽(tīng)而不聞。據(jù)悉，繼與美正式開(kāi)展基于新安保法的部隊(duì)間運(yùn)用之后，本月15日安倍政府還將正式向前往南蘇丹維和的第11批派遣自衛(wèi)隊(duì)賦予“馳援護(hù)衛(wèi)”和“宿營(yíng)地共同防衛(wèi)”兩項(xiàng)基于新安保法的新任務(wù)，正式打開(kāi)日本和平憲法所禁止的自衛(wèi)隊(duì)在海外行使武力的“潘多拉盒子”。（記者 叢云峰）