希臘總理薩馬拉斯25日結束了對德國和法國的首次訪問后回國，但其延長雅典減赤期限的“松綁”要求卻遭到默克爾總理和奧朗德總統的一致“冷遇”。在法德軸心的如此重壓之下，完全靠外援度日的希臘如今又瀕臨“命懸一線”之境地。

　　薩馬拉斯此訪的目的很明確，即竭力勸說德法這兩個出資大戶同意將希臘的減赤目標從既定的2014年延后至2016年，同時亦將其還債期限由2016年延長至2020年。在薩馬拉斯看來，這是迫不得已，并稱之為“喘息空間”。希臘經濟已連續5年“大蕭條”，國內生產總值(GDP)累計萎縮了1/5，人民生活水平大幅下降，失業率接近25%，青年失業率更突破50%……因此，經濟增長是履行減赤責任的關鍵一環，也是最重要的“藥方”。“我們所要求的不是更多的錢，而是要求獲得一些喘息時間。”

　　在與默克爾和奧朗德的分別會談中，薩馬拉斯承諾，希臘將切實履行緊縮和改革計劃，通過進一步削減薪資、養老金和社會福利以及加速私有化，將2016年預算赤字占GDP的比重削減到1.5%，且不再尋求“額外”救助資金。此外，薩馬拉斯還曾警告說，退出歐元區對于希臘而言將是“災難性的”，而引發的社會后果將會蔓延到歐洲其他國家。

　　但德法首腦卻用事先協調好的一個聲音說話：希臘是否需要更多時間履行國際救助協議，要看“三駕馬車”專家組9月份公布評估報告時得出的結論。默克爾強調，“希望希臘繼續是歐元區的一部分，”但她重申希臘必須滿足歐盟伙伴的期待，救助協議必須得到遵守，這樣才能使整個歐元區的信任回歸。奧朗德也表示，希臘繼續留在歐元區不是問題，但希臘目前需要證明其財政緊縮計劃的可信性和努力到底的決心。可見，法德的表態異曲同工，均向希臘保持高壓，迫其嚴格履行現行救助協議，不得再度“出軌”。其實，其他一些北歐國家也持同樣的立場。

　　據分析，默克爾和奧朗德對希臘施加壓力，也是出于各自國內政治的考量。近來，默克爾聯合政府中的基社盟總書記多布林特表示，他堅信除了讓債臺高筑的希臘退出歐元區以外，沒有其他的出路。社民黨副主席舒爾茨也發出把希臘逼出歐元區的警告。他表示，如若不然，拯救歐元的代價只會越來越大。還有小黨派甚至宣稱若增加對希臘的貸款，他們將退出執政聯盟。此外，默克爾還面臨明年秋季大選，自然對希臘的“松綁”要求不敢輕易松口。

　　同樣，法國總統奧朗德執政百日后的民眾支持率也出現下滑。大多數民眾對奧朗德是否有能力帶領法國走出歐債危機的困擾表示懷疑。隨著法國經濟的衰退及政府可能被迫在秋季制訂預算時緊縮開支并增加稅收，奧朗德的支持率很可能進一步下跌。分析認為，歐元區的政治博弈過程對解決債務危機造成很大影響。此外，德法領導人還擔心，如果為希臘“松綁”，其他國家就可能效仿，此口絕不能輕易打開，否則后患無窮。

　　歐盟智庫歐洲政策中心首席經濟學家法比安·楚勒格認為，德國在保障歐盟實現一體化這個政治工程上，擔負著“特別的責任”。放任債務危機極易導致極端主義和社會沖突，德國無法承受這樣的后果。他還指出，在很長一段時期內，希臘的經濟、社會和政治問題仍將困擾歐盟。歐盟應該承認這樣的事實，即希臘需要援助，而在經濟和貨幣聯盟的框架內援助希臘比其他方式好得多。希臘要大力改革公共管理和經濟體系。歐盟則應該確保希臘有機會——給希臘足夠的時間和支持，在保證希臘人民最基本的生活水平基礎上推動這樣的改革。

　　歐盟秋季峰會將于10月中旬召開，屆時希臘總理薩馬拉斯將正式提出“松綁”要求。而成員國領導人是否會向希臘開放綠燈，關鍵取決于“三駕馬車”專家組最終在9月底出臺的評估報告以及希臘新一輪緊縮和改革方案的可信度。(孫天仁 張亮)

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