美國總統(tǒng)奧巴馬上周五就經(jīng)濟形勢發(fā)表講話,表達了對“財政懸崖”和歐債危機的擔憂,與美聯(lián)儲主席伯南克上周四在美國國會證詞內(nèi)容如出一轍。此間分析人士認為,繼續(xù)溫和增長的美國經(jīng)濟面臨歐債危機和“財政懸崖”兩大下行風險。
奧巴馬本月8日在白宮就經(jīng)濟形勢發(fā)表講話時說,在全球經(jīng)濟顯露出疲軟跡象的背景下,美國需要采取措施提振經(jīng)濟。美國私營部門在創(chuàng)造就業(yè)方面表現(xiàn)積極,但各級政府部門卻在不斷減少崗位,不少教師、消防員和建筑工人失去了工作。他敦促國會考慮去年就業(yè)法案中未予通過的內(nèi)容,讓更多美國人重新就業(yè)。此外,他還敦促國會通過立法為創(chuàng)造就業(yè)的小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,并幫助更多購房者利用當前的低利率對抵押住房進行再融資。
奧巴馬還表示,歐債危機將對美國經(jīng)濟造成沖擊,美國需要采取更多措施支持經(jīng)濟增長和增加就業(yè)崗位。歐洲經(jīng)濟有再次陷入衰退的危險,由于歐洲是美國最大的貿(mào)易伙伴,歐洲的危機將對美國造成沖擊。奧巴馬表示說,短期內(nèi)歐洲需要穩(wěn)定金融市場,同樣重要的是要深化在財政和金融上的合作,為更加強大的歐元區(qū)制定政策框架。這些都需要時間,但表達共擔責任的政治意愿很重要。他強調(diào),承諾改革的希臘留在歐元區(qū)“符合每個人的利益”。承受債務重壓的歐洲國家未來不僅需要整頓財政,也要促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。
在奧巴馬講話的前一天,美聯(lián)儲主席伯南克在美國國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會作證時曾強烈呼吁美國國會在財政政策上采取行動。他說,貨幣政策不是靈丹妙藥,現(xiàn)行法律所規(guī)定的明年初大幅收緊財政政策,即所謂財政懸崖,如果任其成為現(xiàn)實,將對復蘇構(gòu)成一個重大威脅,如果美國國會能夠分憂,共同制定全方位的政策,將會有利于經(jīng)濟復蘇。他表示,避免財政懸崖與實現(xiàn)長期財政的可持續(xù)性,是完全相容且相互強化的目標,阻止財政政策出現(xiàn)突然而又嚴重的收縮,將支持恢復充分就業(yè),這將有助于實現(xiàn)長期財政的可持續(xù)性。伯南克還表示,歐洲的形勢對美國金融體系和經(jīng)濟構(gòu)成重大風險,必須嚴密監(jiān)測,美聯(lián)儲將一如既往地做好準備,可隨時根據(jù)需要采取行動。
今年4月、5月份美國就業(yè)數(shù)據(jù)疲弱,加上歐元區(qū)動蕩愈演愈烈,導致一些人預期美聯(lián)儲將在6月20日舉行的下一次會議上放松貨幣政策,可能推出新一輪量化寬松(QE3)政策,目的是壓低中長期利率。伯南克的態(tài)度是,美聯(lián)儲不會對就業(yè)市場持續(xù)疲弱袖手旁觀,如果美國金融狀況惡化,勢必采取行動。但是伯南克淡化了就業(yè)形勢的惡化程度,且未探討美聯(lián)儲行動的政策選擇。而美聯(lián)儲副主席耶倫上周三曾暗示,進一步的資產(chǎn)負債表變動(比如在第三輪量化寬松中買入更多債券)也許是“最合適的”政策選擇。