巴格達(dá)會談美伊或互相讓步有望達(dá)成實質(zhì)內(nèi)容

時間：2012-05-24 11:13　　來源：解放日報

　　隨著一系列外交努力的展開，一度劍拔弩張、頗有大打出手之勢的美伊關(guān)系走向緩和。本月23日，伊朗與中俄美等六國之間的核會談在伊拉克首都巴格達(dá)舉行，會談主要圍繞伊朗鈾濃縮和核設(shè)施檢查等問題展開。

　　美伊各有顧忌傾向妥協(xié)

　　23日的會談，是在4月14日伊斯坦布爾第一輪會談結(jié)束時，相關(guān)國家約定的。當(dāng)時，美國正在號召全世界與其共同制裁伊朗，伊朗也毫不示弱，雙方都喊了不少“狠話”，形勢再次向?qū)狗较虬l(fā)展。不過，第一輪會談后，各方均表示會談積極且具建設(shè)性，此后伊核危機(jī)開始降溫。5月21日，國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)總干事天野之彌率代表團(tuán)訪問伊朗，與伊朗外長薩利希、首席核談判代表賈利利及伊朗原子能組織主席阿巴西·達(dá)瓦尼舉行了會談。天野之彌22日返回維也納后說，國際原子能機(jī)構(gòu)有望不久與伊朗就如何澄清伊核計劃中的未決問題達(dá)成相關(guān)協(xié)議。這被看作為23日的會談做了積極的鋪墊。

　　本輪會談是在伊核問題主要當(dāng)事方——美國和伊朗均有妥協(xié)需求的情況下進(jìn)行的。中東問題專家、上海外國語大學(xué)教授趙偉明表示，美國不愿現(xiàn)在與伊朗開戰(zhàn)，主要原因有三：第一，美軍在阿富汗、伊拉克的爛攤子還沒有收拾好，繼續(xù)在伊朗鋪攤子顯然不合時宜；第二，奧巴馬是以反戰(zhàn)總統(tǒng)的形象上臺執(zhí)政的，再開辟戰(zhàn)場會危及其政治生命；第三，今年是美國大選年，對伊開戰(zhàn)可能會造成石油價格飛漲，危及復(fù)蘇勢頭脆弱的美國經(jīng)濟(jì)，競選連任的奧巴馬不會選擇在這一時期采取軍事手段。同時，拉上歐、日等盟友，對伊朗實施前所未有的強(qiáng)大制裁已經(jīng)使伊朗態(tài)度變軟，能在談判桌上有所收獲自然比打仗劃算，畢竟“兵兇戰(zhàn)危”。而伊朗面臨的美國、以色列的壓力也越來越大，尤其是此輪制裁，伊朗石油的大買家歐盟表示要完全切斷與其石油交易，這對伊朗是一記痛擊，迫使其作出妥協(xié)。

　　不過，這種妥協(xié)可能只是暫時的。伊朗聲稱自己的核開發(fā)完全是為了和平目的，是為了解決能源問題。可在美國看來，作為歐佩克第二大產(chǎn)油國，伊朗的這個借口實在荒唐。美國情報機(jī)構(gòu)倒也認(rèn)可，伊朗現(xiàn)在沒有重啟其2003年就中止了的核武器項目；但同時認(rèn)為，伊朗雖然不是要馬上制造核武器，卻在謀求掌握與其相關(guān)的各種技術(shù)，以備隨時“實現(xiàn)突破”，這是不能容忍的。因此，雖然現(xiàn)在美國不愿動武，可一只眼始終盯住伊朗；而有“切膚之痛”的以色列更是多次聲稱要突襲伊朗核設(shè)施。眼前暫時的妥協(xié)與緩和能否延續(xù)到美國大選之后，還很難說。

　　會談可能達(dá)成實質(zhì)內(nèi)容

　　不過，就當(dāng)前來說，巴格達(dá)會談還是比較樂觀的。繼第一輪談判確定了外交解決的積極氣氛后，美伊都不想前功盡棄，希望此輪會談達(dá)成一些實質(zhì)性的成果。天野之彌訪伊，雙方達(dá)成協(xié)議，伊朗將向IAEA開放帕爾欽軍事基地(這里被西方懷疑與伊朗核武器研究關(guān)系密切)，體現(xiàn)了伊朗的建設(shè)性姿態(tài)。本月，奧巴馬總統(tǒng)在會見土耳其總理時首次表示，可以接受伊朗和平利用核能的權(quán)利，也是示好表現(xiàn)。美國的底線是伊朗絕不能發(fā)展核武器，而搞鈾濃縮“可以商量”；而伊朗的底線則是要維護(hù)其 “和平利用核能的權(quán)利”。雙方還是可以達(dá)成一些暫時的妥協(xié)。

　　當(dāng)然，討價還價和條件互換是不可避免的。中國國際問題研究所特約研究員華黎明表示，伊朗可能在生產(chǎn)20%以上濃度的濃縮鈾問題上作出讓步 (該濃度的濃縮鈾被認(rèn)為與核武器研究相關(guān))以此換取西方放松制裁。美國為首的西方也可能“投桃報李”，取消或是緩和部分制裁項目。不過，伊核談判將是漸進(jìn)的過程，期望一次會談解決所有問題，也是不現(xiàn)實的。(記者王少喆洪俊杰)