南北蘇丹關系緊張 分析稱恢復談判是唯一出路

　　蘇丹與南蘇丹之間的緊張關系因邊界問題急劇升溫。雙方均聲稱對哈季利季油田擁有主權，蘇丹總統(tǒng)巴希爾18日對南蘇丹宣戰(zhàn)。

　　南蘇丹去年通過公投獲得獨立，并很快得到國際社會的承認。但是，南北蘇丹在部分邊界劃定、國民地位、石油資源分配等問題上分歧嚴重。哈季利季油田是蘇丹最大油田，海牙國際法院在南蘇丹獨立前即判定該油田歸屬北方。國際社會普遍認可這一裁決。南蘇丹首先廢止這一裁決，并對哈季利季油田附近地區(qū)發(fā)動襲擊，聯(lián)合國和非盟均明確表態(tài)不予支持。

　　現在，蘇丹方面以此為由對南蘇丹宣戰(zhàn)，而且聲稱目標是推翻對方政權。在國際關系中，這種不對稱的表態(tài)往往被視作“過度反應”。蘇丹的經濟已因南蘇丹獨立受到相當大的沖擊，而南蘇丹現在是非洲最不發(fā)達國家之一。發(fā)動全面戰(zhàn)爭，必將嚴重拖累兩國經濟，使兩國百姓生活遭受沉重打擊。

　　南蘇丹擁有石油資源，但其石油都需經過蘇丹的管道和港口才能運出去，實際上南北蘇丹的經濟是捆綁在一起的。如何進行利益分配，關系到雙方的核心利益，直接影響經濟發(fā)展。這個問題靠戰(zhàn)爭不可能解決，必須靠談判。

　　中國在南北蘇丹均有重要的利益，主張平衡發(fā)展與南北蘇丹的關系。長期以來，中國同蘇丹開展了多領域友好合作，中蘇合作助推蘇丹成為非洲經濟增長最快的國家之一。中方向蘇丹提供了大量人道主義援助，主要用于打井、供水、建學校醫(yī)院、提供農具、支持難民重返家園，使當地人民得到了實實在在的好處。對南蘇丹，中國在其獨立當天與之建交，并積極參與其戰(zhàn)后重建，幫助建設住房、水電站、公路，提供醫(yī)療設備，這對百廢待興的南蘇丹不啻是雪中送炭。南北蘇丹之間發(fā)生爭端之際，中國關注的是南北蘇丹人民的根本利益和該地區(qū)的和平。正是從這一立場出發(fā)，中方一直支持非盟發(fā)揮調解作用，并多方做南北雙方的工作。

　　中方呼吁南北蘇丹立即停止沖突，尊重彼此主權，從大局和長遠出發(fā)，保持最大限度的冷靜與克制，增進互信，積極配合國際社會的斡旋努力，盡快恢復談判和對話，促使局勢早日緩和。(鐘聲)

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