國際觀察：金正恩接掌朝鮮政權(quán)“三步走”

 　　朝鮮勞動黨11日在平壤召開第四次代表會議，金正恩被推舉為朝鮮勞動黨第一書記，會議同時擁戴已故最高領(lǐng)導人金正日為永遠的黨總書記。

　　此間專家向中新社記者分析指出，金正恩在金正日逝世后的首次黨代會上當選第一書記，完成了其接掌政權(quán)“三步走”中的“第二步”，也體現(xiàn)出朝鮮領(lǐng)導層實現(xiàn)政權(quán)“平穩(wěn)過渡”的迫切希望。

　　與此前輿論猜測不同，金正恩此番并未當選“總書記”，而是“第一書記”。對此，中山大學韓國研究所所長魏志江向中新社記者指出，金正日時期擁戴已故朝鮮最高領(lǐng)導人金日成為“永遠的黨主席”，現(xiàn)在已故的金正日被擁戴為“永遠的黨總書記”，朝鮮勞動黨對其最高領(lǐng)導者稱謂的變化可謂沿襲“傳統(tǒng)”。金正恩黨內(nèi)最高領(lǐng)導人地位的確立并不會因稱謂不同受到影響。

　　根據(jù)朝鮮已故最高領(lǐng)導人金正日遺訓，金正恩于2011年12月30日舉行的朝鮮勞動黨中央政治局會議上被推舉為人民軍最高司令官，掌握了軍隊權(quán)力。金正恩此番當選朝鮮勞動黨第一書記，實際上完成了其接掌政權(quán)的“第二步”，確立了其在黨內(nèi)最高領(lǐng)導者的地位。

　　朝鮮最高人民會議常任委員會定于4月13日在平壤召開第12屆最高人民會議第五次會議。朝鮮最高人民會議有權(quán)任命其最高決策機構(gòu)朝鮮國防委員會委員長。魏志江強調(diào)，金正恩能否接任該職務，是其全面接掌政權(quán)的“第三步”，也是“最關(guān)鍵的一步”。

　　此前有分析指，尚不確定金正恩是否會接替金正日擔任國防委員長，該職務“可能空缺”。魏志江對此分析認為，“國防委員長”一職對金正恩接掌政權(quán)不可或缺，該稱謂也不能隨意更改。按照朝鮮憲法的規(guī)定，“國防委員長”是其先軍政治下的國家最高領(lǐng)導人。只有金正恩實現(xiàn)人民軍最高司令官、黨第一書記和國防委員長“三權(quán)合一”，集黨政軍大權(quán)于一身，才標志著朝鮮政權(quán)順利完成過渡。如果更改“國防委員長”稱謂，則需要通過修憲來完成。

　　魏志江還指出，朝鮮官方在金日成誕辰100周年之際召開黨代會、發(fā)射衛(wèi)星等密集舉動，透露出其對內(nèi)進行“政治獻禮”、對外彰顯政權(quán)穩(wěn)固的時機選擇。

　　輿論分析普遍認同，朝鮮政權(quán)的穩(wěn)固取決于其國內(nèi)、國外多方面因素。中國國際問題研究所亞太安全與合作研究部主任虞少華在接受中新社記者采訪時指出，從金正恩執(zhí)政幾個月表現(xiàn)來看，朝鮮國內(nèi)大政方針未發(fā)生改變，其對外政策，尤其是在處理對美關(guān)系中呈現(xiàn)出“一定的靈活性”，金正恩正在獲得朝鮮國內(nèi)各方面的認可。朝方選擇在金日成誕辰100周年之際舉行勞動黨代表大會，突出“儀式感”，體現(xiàn)出整個朝鮮領(lǐng)導層迫切需要實現(xiàn)“平穩(wěn)過渡”。

　　虞少華還指出，雖然朝鮮發(fā)射衛(wèi)星是一次“敏感行為”，但朝方也“很在意”國際社會的反應。朝方事前通報、邀請外國記者現(xiàn)場采訪等舉動，都向外界呈現(xiàn)出“并非一意孤行”的姿態(tài)。而對周邊國家來說，“朝鮮的穩(wěn)定是十分重要的，也是我們期待看到的�！�

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