歐盟取消對華反傾銷措施正當(dāng)其時

　　經(jīng)過近9個月的權(quán)衡，歐盟委員會日前公告將復(fù)審52項對華反傾銷措施，并邀請中國相關(guān)企業(yè)赴歐進(jìn)行磋商。這是歐盟糾正其不合理的對華反傾銷措施、執(zhí)行有關(guān)世貿(mào)組織裁決邁出的重要一步。作為世界上對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的世貿(mào)組織成員之一，歐盟應(yīng)當(dāng)以此為起點，糾正其貿(mào)易保護(hù)主義的做法，順勢而為，給予中國企業(yè)公平公正待遇。

　　歐盟是世界上對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的世貿(mào)組織成員之一。2009年7月，中國將歐盟對華緊固件反傾銷措施以及該措施所依據(jù)的歐盟《反傾銷基本條例》訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。去年7月，世貿(mào)組織上訴機構(gòu)發(fā)布了一份裁決報告，裁定歐盟《反傾銷基本條例》中的單一稅率規(guī)定和歐盟對華緊固件反傾銷措施違反世貿(mào)組織的規(guī)則。

　　歐盟《反傾銷基本條例》中的單一稅率規(guī)定是指，所有中國的出口商，不管出口價格高低，都按統(tǒng)一稅率征收反傾銷稅。如果某個企業(yè)想獲得“單獨反傾銷稅率”的話，就必須要主動專門申請，經(jīng)過歐盟的審查和批準(zhǔn)才行。而世貿(mào)組織的原則是：在反傾銷調(diào)查時，給每個出口商計算出單獨稅率。因此歐盟的規(guī)定不但違反了世貿(mào)組織規(guī)則，還嚴(yán)重影響了中國出口商應(yīng)訴的積極性。現(xiàn)在世貿(mào)組織的裁定不僅是針對具體反傾銷個案，而且要求歐盟從制度上進(jìn)行糾正。如此一來，歐盟就要從立法和實踐兩個方面全面糾正其反傾銷調(diào)查中違反世貿(mào)組織規(guī)則的做法，給予中國企業(yè)公平合理的待遇。

　　歐盟在世貿(mào)組織的裁決報告公布9個月后終于作出了積極回應(yīng)。今年3月6日，歐盟發(fā)布了針對緊固件反傾銷措施的復(fù)審公告，隨后3月23日又宣布邀請中國相關(guān)企業(yè)向歐委會提出復(fù)審申請，對現(xiàn)行的相關(guān)措施進(jìn)行審查。另外歐盟目前已經(jīng)啟動了修改法律的程序，按照世貿(mào)組織的要求，歐盟應(yīng)該在今年10月8日前完成相關(guān)法律的修改。

　　專家認(rèn)為，歐盟委員會表示將復(fù)審52項對華反傾銷措施，并不意味著歐盟將全面履行世貿(mào)組織的裁決報告，糾正其對中國企業(yè)不正確的反傾銷措施。目前的歐洲經(jīng)濟(jì)狀況決定了事態(tài)發(fā)展還存在很大的不確定性。

　　值得注意的是，世貿(mào)組織的裁定不僅是針對具體反傾銷個案，而且要求歐盟從制度上進(jìn)行糾正。也就是說，歐盟必須從立法和實踐兩個方面全面糾正其反傾銷調(diào)查中違反世貿(mào)組織規(guī)則的做法。只有從根本上破除貿(mào)易保護(hù)主義，才是標(biāo)本兼治的做法。

　　當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展，我們希望，歐盟此次復(fù)審其對華反傾銷措施不再是虛與委蛇，而是從大局出發(fā)，改弦更張，從根本上消除不正常的貿(mào)易障礙和壁壘，給予中國企業(yè)公平公正待遇，推動中歐經(jīng)貿(mào)合作健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

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