奧巴馬就美國新國防戰(zhàn)略報(bào)告發(fā)表講話(全文)

　　北京時(shí)間1月6日，美國總統(tǒng)奧巴馬在美國國防部與國防部長帕內(nèi)塔及參謀長聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西一起舉行了記者會(huì)，并在會(huì)上公布了一份題為《維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位：21世紀(jì)國防的優(yōu)先任務(wù)》的新軍事戰(zhàn)略報(bào)告。奧巴馬就此進(jìn)行的演講全文如下：

　　大家早上好。美利堅(jiān)合眾國是全球現(xiàn)有的捍衛(wèi)自由與安全的最強(qiáng)勁力量，這在很大程度上是因?yàn)槲覀兊能娛铝α吭谟?xùn)練、領(lǐng)導(dǎo)力和 武器裝備上均屬全球最佳。而我作為三軍總司令，將繼續(xù)傳承這一傳統(tǒng)。

　　現(xiàn)在站在這個(gè)講臺(tái)上的所有人、確切說是每一個(gè)人，都對(duì)我們的每一名戰(zhàn)士、海員、空軍人員、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和海岸警衛(wèi)隊(duì)人員懷有 極強(qiáng)的責(zé)任感，上述這些人為了國家不惜置生命安危而不顧。然而，我們卻沒能給予他們一個(gè)目標(biāo)明確的戰(zhàn)略方案，而這種方案會(huì)闡 明只有在絕對(duì)有必要時(shí)他們才會(huì)被派至危難之地；會(huì)向他們提供完成任務(wù)所需的裝備和支持；還將確保他們及其家人受到悉心的照料 ，直至他們凱旋而歸。而這正是我們莊嚴(yán)的義務(wù)。

　　在過去3年里，我們一直都是這樣做的。我們繼續(xù)對(duì)軍備施以史無前例的投入，這包括我們的軍隊(duì)及其作戰(zhàn)能力、軍屬以及老兵。而得益于他們的卓越貢獻(xiàn)，我們已結(jié)束了伊拉克戰(zhàn)爭、搗毀了基地組織高層，讓本-拉登繩之以法，并將恐怖主義網(wǎng)絡(luò)送上不歸之路。我們已在阿富汗取得重要進(jìn)展，該國已開始進(jìn)入過渡期，阿富汗人也因此得以更多地承擔(dān)起保護(hù)自己國家的重任。在盟友和伙伴的支持 下，我們一起保護(hù)了利比亞人民，并幫助他們終結(jié)了卡扎菲政權(quán)的統(tǒng)治。

　　如今，我們歷經(jīng)十年的戰(zhàn)爭行將結(jié)束。三年前，我們?cè)谝晾�克和阿富汗駐扎有18萬軍隊(duì)。今天，我們已將駐軍數(shù)量減半。隨著向阿富汗政府移交權(quán)力過程的持續(xù)，我們更多的軍隊(duì)將歸國。此外，在全球范圍內(nèi)，我們加強(qiáng)了與盟友的聯(lián)系，結(jié)成了許多新伙伴關(guān)系，并已成為保護(hù)普世權(quán)力和人類尊嚴(yán)的重要力量之一。

　　簡言之，我們成功捍衛(wèi)了我們的國家，勇于與敵人血戰(zhàn)到底，且降低了受難美國人的人數(shù)，我們還恢復(fù)了美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。這一切均使我們更安全、更強(qiáng)大。這是每個(gè)美國人的功績，尤其是那些身著美國軍裝的美國人，他們理應(yīng)為此感到驕傲。

　　上述輝煌已使我們國家再度步入一個(gè)過渡期。即使我們的軍隊(duì)依然在阿富汗奮戰(zhàn)，戰(zhàn)爭的潮汐已然消退；即使我們的軍隊(duì)依然在今天的戰(zhàn)斗中保有優(yōu)勢(shì)，我們?nèi)杂袡C(jī)會(huì)且有責(zé)任向前展望，以打造適應(yīng)于未來的強(qiáng)勁部隊(duì)。

　　與此同時(shí)，我們必須重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)命脈，而這也是我們領(lǐng)先全球的基礎(chǔ)。這首先就包括理順財(cái)政支出。為達(dá)到這一目標(biāo)，2011年，國會(huì)在共和黨和民主黨的群策群力下通過了預(yù)算控制法案，減少聯(lián)邦支出，包括國防預(yù)算開支。我一直堅(jiān)持認(rèn)為，我們?cè)谧鲂┦虑闀r(shí)必須懷有一種責(zé)任感，而我們國家的安全和士兵的安危都命系于此。

　　這也正是我為何呼吁進(jìn)行全方位國防評(píng)估的原因，即在全球高速發(fā)展的背景下明確我們的戰(zhàn)略利益，確立我們的國防重要任務(wù)以及在未來十年的預(yù)算開支。因?yàn)槲覀冘婈?duì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及國防預(yù)算都必須依靠這一戰(zhàn)略來驅(qū)動(dòng)，而非其他因素。此外，我們必須牢記歷史教訓(xùn)，因?yàn)槲覀円褵o法承受再重復(fù)過去犯過的錯(cuò)誤，比如二戰(zhàn)和越戰(zhàn)后，我們的軍備力量對(duì)未來世事變化的準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。作為三軍總司令，我絕不會(huì)讓這種錯(cuò)誤再度發(fā)生。只要有我在，就絕不會(huì)。

　　我們需要一個(gè)好的開始，一個(gè)智慧的且具有戰(zhàn)略性的優(yōu)先安排。國防部今天公布的新戰(zhàn)略即是由此而來。我想感謝國防部長帕內(nèi)塔和鄧普西將軍，他們?cè)诖诉^程中發(fā)揮了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。我還想感謝軍中秘書、官員、戰(zhàn)斗指揮官以及國防部其他領(lǐng)導(dǎo)所作出的貢獻(xiàn)，無論他們來自軍方還是民間，不論是現(xiàn)役、預(yù)備役還是警衛(wèi)隊(duì)成員。他們中的許多人經(jīng)常碰面，一道提出棘手的問題，反駁原先得出的假設(shè)，并由此作出艱難抉擇。我們今天聚于此地，將找到一個(gè)能確保我們國家的安全，并使我們軍隊(duì)保持全球領(lǐng)先的策略。

　　這份報(bào)告同樣得益于我手下國家安全顧問團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)，還有來自國務(wù)院、國土安全部、老兵事務(wù)部以及各情報(bào)機(jī)構(gòu)的鼎力支持。而這是極為關(guān)鍵的，因?yàn)橹泵娈?dāng)前這些挑戰(zhàn)，不僅需要依靠軍隊(duì)或僅依靠美國本身，更需要積聚我們國家的所有力量，并與我們的盟友和伙伴共同努力。

　　因此，我將讓帕內(nèi)塔和鄧普西具體介紹此戰(zhàn)略報(bào)告的細(xì)節(jié)，而我想強(qiáng)調(diào)的是，我個(gè)人親身參與并指導(dǎo)了這份報(bào)告制定的全過程。盡管戰(zhàn)爭潮汐已消退，但這份戰(zhàn)略所要解答的問題是，十年戰(zhàn)爭過后我們需要怎樣的軍隊(duì)？如今，我們很幸運(yùn)地處在從強(qiáng)大變?yōu)楦鼜?qiáng)大的軌跡上。

　　正如我在澳大利亞所表述的那樣，我們將加強(qiáng)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署，預(yù)算減少不能以削弱關(guān)鍵地區(qū)力量為代價(jià)。我們將繼續(xù)投資于我們的重要伙伴和盟友，尤其是北約。時(shí)間已無數(shù)次證明，特別是最近的利比亞行動(dòng)尤為明顯，多方軍力合作可大幅增加戰(zhàn)力。此外，我們將繼續(xù)保持警惕，特別是對(duì)于中東地區(qū)。

　　我們不能將眼光局限于伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭，以及結(jié)束利用軍力參與長期國家建設(shè)的政策，我們將能用更小規(guī)模的常規(guī)地面部隊(duì)保衛(wèi)國家安全。我們將繼續(xù)擺脫冷戰(zhàn)時(shí)期過時(shí)的體系，從而能在未來所需的戰(zhàn)力方面投入更多，包括情報(bào)、偵查和巡邏、反恐、反大規(guī)模殺傷性武器，及在敵人想阻止我們進(jìn)入的環(huán)境中進(jìn)行作戰(zhàn)的能力。

　　因此，我們的軍事策略應(yīng)有所傾斜。但是，全世界都應(yīng)知道，美國將繼續(xù)保持其軍事優(yōu)越性，通過靈活彈性的策略應(yīng)對(duì)不可預(yù)知的全方位威脅。

　　我們將繼續(xù)對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)士充滿信心，確保我們的軍隊(duì)能獲得成功所需的裝備和戰(zhàn)力，關(guān)注受到創(chuàng)傷士兵的心理健康以及軍人家屬的福利。隨著更多老兵回歸平民生活，我們將努力確保老兵們獲得悉心照顧和各種津貼，并提供給他們所要的且理應(yīng)獲得的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　雖然今天是我們公布國防戰(zhàn)略的日子，但我想用一個(gè)有關(guān)國防預(yù)算的詞來結(jié)束這次演講。這份國防戰(zhàn)略的細(xì)節(jié)將在未來數(shù)周予以宣布，一些人或許會(huì)質(zhì)疑該戰(zhàn)略資金削減力度過大，還有人會(huì)稱削減力度過小，這是一個(gè)見仁見智的問題。但我希望所有人都能牢記艾森豪威爾總統(tǒng)說過的一段話：“每一項(xiàng)提議都應(yīng)須放在一個(gè)寬泛全面的格局內(nèi)去考慮，這需要在紛繁復(fù)雜的國家項(xiàng)目中找到平衡�！笔�年 戰(zhàn)爭過去了，當(dāng)我們正重聚國內(nèi)外各方力量時(shí)，現(xiàn)在正是恢復(fù)這種平衡的時(shí)候。

　　我認(rèn)為所有美國人都應(yīng)牢記，過去十年里，自9-11事件后我們的國防預(yù)算就大幅劇增。而在今后十年里，國防預(yù)算的增速雖將有所減緩，但實(shí)際上它仍在增長，因?yàn)槲覀兗缲?fù)全球性的責(zé)任，世界需要我們引領(lǐng)。而且事實(shí)上，本屆政府的國防預(yù)算將比布什政府末期要多。我堅(jiān)信一點(diǎn)，并且相信美國人民也會(huì)理解，有了持續(xù)龐大的國防預(yù)算，我們能夠繼續(xù)保持強(qiáng)大的軍事力量，并確保國家安全。這個(gè)預(yù)算字可能比排在我們之后的大約十個(gè)國家的國防預(yù)算總和還多。

　　這里我想再次感謝帕內(nèi)塔和鄧普西、所有站在這個(gè)講臺(tái)上的國防部官員，以及今天未能出席的人員，他們?cè)谶@一過程中發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。我們軍隊(duì)的每一名士兵，無論男女，他們都極力為美國獻(xiàn)上自己的一切，而他們也理應(yīng)從美國獲得最好的回報(bào)。最后，我想感謝你們所有人對(duì)我們共同目標(biāo)作出的貢獻(xiàn)，即確保美國在21世紀(jì)的強(qiáng)大和安全，確保我們的軍隊(duì)依然全球領(lǐng)先！

　　下面，我將把話筒交給帕內(nèi)塔和鄧普西，他們將進(jìn)一步對(duì)該戰(zhàn)略進(jìn)行解釋，并接受大家的提問。

　　非常感謝你們，我知道這是美國總統(tǒng)第一次這么演講。這房間(氣氛)真不錯(cuò)。

　　謝謝大家。

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