民眾厭戰(zhàn)情緒高 美對外軍事行動將“有限接觸”

　　美國的對外軍事行動向來是“馬不停蹄”。這邊利比亞戰(zhàn)事的硝煙還未散盡，那邊美軍又在境外開始了新一輪的軍事行動。10月14日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布將向非洲的烏干達(dá)派遣100名軍事人員，用以協(xié)助其與中非共和國、剛果民主共和國、南蘇丹四國政府打擊極端組織“圣靈抵抗軍”。同時，奧巴馬也表示，美軍不會直接參與戰(zhàn)斗，“只有在自衛(wèi)時”才會動武。這是自1993年美軍折戟非洲之角索馬里后，首次派軍隊進(jìn)駐非洲。

　　面對不斷縮減的國防開支和難以承受的傷亡代價，美國對外軍事行動不得不“有限接觸”

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國的對外軍事行動一般采取三種模式。一是派遣軍隊打擊敵國部隊，但不占領(lǐng)敵國領(lǐng)土。如海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭。二是不僅派遣軍隊打擊敵國部隊，還派遣地面部隊長期占領(lǐng)敵國領(lǐng)土。如阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭。依靠這種模式，盡管美國打擊了對手，推翻了對方政權(quán)，但同時自身也付出了高昂的戰(zhàn)爭費用和人員傷亡。

　　而第三種模式頗有深意，即只派遣軍隊幫助敵國反政府武裝推翻現(xiàn)政權(quán)，不占領(lǐng)敵國領(lǐng)土，利比亞戰(zhàn)爭就屬于這種模式。依靠這種“有限接觸”，美國不但成功避免了派遣地面部隊所需付出的慘重代價，而且在大規(guī)模削減國防開支的背景下，戰(zhàn)爭花費只有10多億美元。在整個過程中，美國通過鼓勵盟國發(fā)揮所謂的領(lǐng)導(dǎo)作用，也達(dá)到了奪取自身實質(zhì)性利益的目的。

　　同樣，在這次針對“圣靈抵抗軍”的軍事行動中，奧巴馬一再強調(diào)，美軍僅為相關(guān)國家的軍隊充當(dāng)顧問，提供情報和訓(xùn)練幫助，只有在需要自衛(wèi)時才會與“圣靈抵抗軍”直接交鋒。可見，美國這回在非洲的軍事行動也顯示出不愿直接參戰(zhàn)的“有限接觸”意味。

　　當(dāng)前，美國的經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻，五角大樓不得不大幅壓縮軍費開支，美軍的大規(guī)模軍事行動也不可避免地有所收斂。加之美國在非洲軍事存在的根基并不牢固，獨立展開軍事行動也是困難重重。只是由于受到能源等戰(zhàn)略利益的誘惑，美國又不可能完全放棄在非洲的軍事存在，因此“有限接觸”戰(zhàn)略就成了美軍最好的、甚至是唯一的選擇。

　　面對民眾高漲的厭戰(zhàn)情緒和政界諸多的反對聲音，美國對外軍事行動不能不“有限接觸”

　　從利比亞戰(zhàn)爭開始，美國人似乎變得更加“聰明”了。開始以“退居二線，幕后主導(dǎo)”的新方式發(fā)揮軍事領(lǐng)導(dǎo)作用。這其中，除了怕增加戰(zhàn)爭費用、增大傷亡外，國內(nèi)民眾高漲的厭戰(zhàn)情緒和政界諸多的反對聲音，也是美國對外軍事行動青睞“有限接觸”的重要原因。

　　特別是經(jīng)過阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭，美國民眾對于出兵海外異常敏感。盡管本次派出的軍事人員只有100名左右，但仍有不少人對后續(xù)行動表示憂慮。美國共和黨重要人物、參議員麥凱恩就表示，雖然打擊“圣靈抵抗軍”是正義的行動，但美國必須“非常小心”，避免過深地卷入沖突。即使奧巴馬表示“美軍只是參與訓(xùn)練和情報等工作”，麥凱恩也表示了擔(dān)憂。再加上奧巴馬出兵非洲的舉動又一次繞開了國會，同利比亞軍事行動一樣，都是未經(jīng)國會批準(zhǔn)便做出決定，也引起了很多議員的質(zhì)疑和不滿。

　　前國防部長蓋茨今年2月底在西點軍校演講時，曾借用五星上將麥克阿瑟的名言說，“今后如果有國防部長建議總統(tǒng)再次向亞洲、中東或非洲派遣規(guī)模龐大的地面部隊，那他應(yīng)該檢查一下他的腦子是否正常。”

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