蓋茨宣布削減國防開支厲行節(jié)約

　　美國國防部長羅伯特·蓋茨8月9日在五角大樓舉行的新聞發(fā)布會上宣布了一系列削減國防開支的措施，包括大幅度精減國防部高級軍事人員、文職人員和承包商。這是蓋茨此前宣布的將在未來5年內(nèi)削減1000億美元龐大開支、精簡官僚機構計劃的一部分。

　　蓋茨宣布的節(jié)支措施主要包括三部分內(nèi)容：一是撤銷總部位于弗吉尼亞州東南部諾福克市的聯(lián)合部隊司令部。該司令部不負責戰(zhàn)爭策劃與指揮，而是負責組織聯(lián)合訓練或合作訓練，為美軍的全球人道主義任務和救災任務等培養(yǎng)軍事部隊，由2800名軍人和文職人員組成，此外還包括3000名承包人，每年預算達3.4億美元。僅撤銷聯(lián)合部隊司令部這一項改革內(nèi)容，就將導致5000人失業(yè)。二是終止國防部下屬兩個部門的運行，削減至少50個將軍級軍職職位和150個高級文職職位，改變五角大樓頭重腳輕的結構。三是未來3年內(nèi)每年削減10%用于外部承包商的預算，減少不必要的商業(yè)運作，但從事戰(zhàn)爭區(qū)域軍工生產(chǎn)的承包商不在削減之列。這一削減預算的計劃，標志著五角大樓工作方式的一個重要轉變。過去幾十年里，五角大樓一直通過雇傭外部承包商的方式，減少聯(lián)邦工作人員的規(guī)模。

　　蓋茨主動讓五角大樓勒緊腰帶，并不是為了削減國防預算。蓋茨在新聞發(fā)布會上表示，他最大的擔憂就是人們把削減國防預算作為解決聯(lián)邦預算赤字的手段。自2001年“9·11”事件以來，美國基本國防預算已增加了40%。在國際金融危機導致聯(lián)邦政府預算赤字不斷走高的情況下，國會一直存在要求削減國防預算的聲音。但在奧巴馬政府宣布的一系列政府節(jié)支計劃中，并沒有削減國防開支的內(nèi)容，反而要求國會在下一個財年增加2.6%的國防預算，這還不包括伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭費用。蓋茨在新聞發(fā)布會上說，他無意削減國防部的整個預算，通過精簡機構節(jié)約下來的資金，將用到其他更多的項目上，以增強美軍的作戰(zhàn)能力。在經(jīng)濟困難的背景下，整個節(jié)支計劃將向民眾展現(xiàn)國防部新的節(jié)約精神，解決長期以來外界對國防開支嚴重浪費的關切，從而轉移國會和民眾在試圖降低聯(lián)邦財政赤字時總是盯著削減國防預算的政治壓力。蓋茨稱，五角大樓長期以來無節(jié)制的花錢文化將被節(jié)約和克制文化所取代。

　　國防部的節(jié)支計劃，首先沖擊的就是聯(lián)合部隊司令部所在的弗吉尼亞州。包括司令部在內(nèi)，大量設在諾福克市的軍事機構是當?shù)亟?jīng)濟的一個重要來源。因此，蓋茨的建議立即遭到弗吉尼亞州兩黨議員的反對，他們表示將推翻蓋茨的建議。國防部官員對此表示，奧巴馬政府無須國會認可即可批準國防部精簡機構的節(jié)支建議。蓋茨則安撫弗吉尼亞州議員，節(jié)約下來的資金將投向當?shù)氐钠渌�軍事項目，足以彌補撤銷司令部的損失。

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