歐盟開始布局共同投資政策

　　歐盟委員會(huì)7日公布兩份文件，開始根據(jù)《里斯本條約》的授權(quán)布局歐盟共同投資政策，今后歐盟將作為一個(gè)整體與第三國締結(jié)投資協(xié)定，從而提高談判籌碼。

　　歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特說，歐盟的投資者需要一個(gè)開放、健全、可預(yù)見的商業(yè)環(huán)境，歐盟委員會(huì)當(dāng)天提出的建議旨在加強(qiáng)歐盟的能力，確保為投資者創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境。

　　德古特表示，從長遠(yuǎn)來看，歐盟實(shí)行共同投資政策將有助于鞏固歐盟在對外直接投資領(lǐng)域的“全球第一”地位，在當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)期也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)，幫助所有歐洲企業(yè)贏得最好的商機(jī)。

　　繼歐盟實(shí)行共同貿(mào)易政策之后，去年12月1日生效的《里斯本條約》又將對外投資政策劃入歐盟的職權(quán)范圍，提出在歐盟層面上實(shí)行統(tǒng)一的對外投資政策。這意味著今后歐盟將代表所有成員國與第三方締結(jié)投資方面的協(xié)定。

　　《里斯本條約》生效前，歐盟主要是在對外締結(jié)貿(mào)易協(xié)定時(shí)涉及投資開放，而有關(guān)投資保護(hù)的內(nèi)容則由成員國各自締結(jié)的雙邊投資協(xié)定規(guī)定。

　　在歐盟委員會(huì)當(dāng)天出臺的兩份文件中，一份是政策性文件，提出如何推進(jìn)歐盟共同投資政策，另一份則是過渡性安排，規(guī)定歐盟成員國締結(jié)的1200多份雙邊投資協(xié)定在過渡期內(nèi)依然有效，投資者的相關(guān)權(quán)益不會(huì)受到影響，但歐盟將逐個(gè)審查這些協(xié)議是否有與歐盟規(guī)定不符的內(nèi)容，如有將責(zé)令成員國重新談判，予以修改。

　　歐盟是全球最大的對外直接投資來源地和最主要的對外直接投資接受地之一。截至2008年，歐盟累計(jì)對外直接投資3．3萬億歐元，流向歐盟國家的對外直接投資累計(jì)2．4萬億歐元。（記者尚軍）

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