歐洲聯盟委員會負責內部市場與服務的委員米歇爾·巴尼耶26日建議向銀行征稅,以應對未來銀行破產危機。
巴尼耶說,歐盟國家動用納稅人的錢去拯救破產銀行的做法“令人不能接受”,這些錢應該通過銀行自身解決。
他建議歐盟各成員國向銀行征稅,然后籌建一個國家銀行救助基金,以備不時之需。基金可用來為某家銀行提供過渡貸款、幫助銀行轉讓資產、成立“壞賬銀行”解決問題資產;此外,救助資金可在銀行破產危機到來時為高級管理人員、顧問、律師等開支薪水。
巴尼耶說:“我們的目的不是在某家銀行即將破產時為它提供援助,而是在災難到來前(就早早著手應對)。”
“顯而易見,銀行破產后,銀行的股東和債權人應該最先嘗到苦頭,就好比緊急資本重組,”他說,“而納稅人不應該首當其沖,尤其是他們不應當為銀行管理層的錯誤埋單。”
巴尼耶說,他將與歐盟內各銀行討論這一提議,然后擬定具體細節,包括確定稅額標準:依據銀行資產還是負債;依據銀行收益還是高管獎金。
代表歐盟國家5000多家銀行的歐洲銀行聯盟26日回應說,向銀行征稅進而成立基金的做法“將導致銀行花費大筆成本”,這一提議“需要得到審查,以避免出現意想不到的后果,例如妨礙銀行向購房者和企業放貸等”。
巴尼耶說,他將在6月17日召開的歐盟領導人會議上就征收“銀行破產風險稅”尋求各國支持。