美先削減數量再改進質量 擬斥資1800億升級核武庫

　　削減數量 改進質量

　　美國總統奧巴馬13日向國會遞交了兩份有關核武器的重要文本，一是美俄4月簽署的新核裁軍條約文本，二是要求在未來10年內撥款約1800億美元作為核武庫升級費用的申請。此間輿論認為，奧巴馬的撥款請求意味著美國一面削減核武庫的數量，一面將加大投資改進核武庫質量，最終目的是為確保美國在未來依然擁有強大的核威懾力。

　　美國政府今年4月與俄羅斯簽署了《削減和限制進攻性戰略武器條約》替代條約，該條約的生效需得到美國與俄羅斯兩國議會的批準。根據新條約，美俄兩國部署的核彈頭數量在未來10年內將分別減少至1550枚以下，所部署運載工具不超過700件，部署與庫存運載工具總數不超過800件。根據這一要求，美國計劃將把目前部署的裝載單一核彈頭的450個洲際彈道導彈系統減少到420個，甚至更少。擁有核武器投放能力的B—52和B—2轟炸機的數量將從94架減少到60架，其余將改作常規用途。按照條約，改作常規用途后的戰略轟炸機將不計入核武器運載工具。美國將保留其現有的14艘戰略核潛艇，但每艘核潛艇攜帶的導彈數量將從24枚減少到20枚，同時，美國承諾，任何時間部署的潛射核導彈總量不超過200枚。

　　在美國參議院，至少需要獲得67位參議員支持該條約才能獲得通過，共和黨的支持至關重要。但無論是從已經通過的醫保改革、還是正在激烈討論中的金融改革以及能源法案等來看，在中期選舉年的政治氣氛下，奧巴馬要贏得共和黨對條約的支持并不是一件輕而易舉的事。許多參議院共和黨人堅持說，新條約削弱了美國的戰略核威懾能力。除非政府拿出足夠投資，實現核武設施現代化，一旦需要，可以立即投入制造更多核武器，否則他們不會支持新條約。

　　似乎正是為了針對共和黨人的質疑，奧巴馬在將新條約送交參院的當天向國會提出申請，要求國會在未來10年內撥款約1800億美元，以加強核武器庫、保持核彈頭有效性、革新戰略運載體系和現代化核實驗室等核武基礎設施建設，確保美國核威懾力量。事實上，和新條約及撥款申請一起提交參議院的，還有一份秘密報告。該報告詳細列舉了1800億美元的分配，以及如何在“新的核裁軍條約有效期及未來”，確保美國依然擁有強大的核威懾力量的計劃。

　　該計劃由國防部長蓋茨根據美軍參謀長聯席會議的建議提出。根據白宮公開的該秘密報告的摘要，未來10年，用于核武庫現代化的投資將達800億美元，其中2011財年預算將從今年的64億美元增加到70億美元，并最終于2016年起達到每年80億美元。這些增加的投資將不僅用于基礎設施的建設，還包括核彈頭的延壽及更新。蓋茨說，美國的核武器庫老化嚴重，急需投資以重建和維護。此外，未來10年內，還將在核武器運載工具包括戰略轟炸機、陸基和海基洲際導彈上投資1000億美元，改進現有設施或對部分設施進行更新換代。美軍正在研究新型戰略轟炸機和新型戰略潛水艇。

　　參議院外交委員會將于18日就新的核裁軍條約舉行聽證會。屆時，美國國務卿克林頓、國防部長蓋茨和美軍參謀長聯席會議主席邁克·馬倫將到場作證。這一態勢迎合了共和黨議員的要求，條約通過的可能性很大。但由于新條約中還包括監督條約實施的核查程序，而共和黨人對美國是否能夠有效監督俄羅斯遵守條約的能力表示擔憂，正在進行中的《國家情報評估》將對美國的這一核查能力進行評估，其結果將對參院共和黨人投票產生很大影響。（記者馬小寧）

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