新華社貴陽1月4日電 題:貴州畢節(jié):破題“三極”,極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)“絕處求生”

　　新華社記者 牛紀(jì)偉、胡星、趙卓悅

　　“中國扶貧看貴州,貴州扶貧看畢節(jié)。”記者在貴州省畢節(jié)市3個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時(shí)了解到,在國家扶貧大戰(zhàn)略指引下,“決策有方法、干部有干勁、群眾有盼頭”的脫貧熱情正涌動(dòng)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個(gè)角落。

　　惡劣自然環(huán)境是脫貧“攔路虎”

　　2016年,貴州省在全省確立了20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。其中,畢節(jié)市威寧縣石門鄉(xiāng)、赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)和納雍縣董地鄉(xiāng)3個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困發(fā)生率均超過29%,是當(dāng)?shù)刈铍y啃的“硬骨頭”。

　　進(jìn)入新年,地處貴州最西北角、海拔2200米的石門鄉(xiāng)寒意凌人。由于地勢(shì)較高、天氣寒冷,除了傳統(tǒng)的玉米和馬鈴薯,村民幾乎不種其他作物。基層干部告訴記者,當(dāng)?shù)赜小叭龑殹?土豆、洋芋、馬鈴薯,“雖然是一句玩笑話,也顯示出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無奈”。

　　在貧困人口達(dá)10490人的河鎮(zhèn)鄉(xiāng),25度以上坡耕地就達(dá)5.1萬畝,年平均氣溫僅為11攝氏度。海雀村等海拔較高的村莊,冬天路面凝凍結(jié)冰,“汽車不裝防滑鏈,很難爬上去”。2年前海雀村曾嘗試種植半夏、紅花,如今卻重新種上了玉米,特色經(jīng)濟(jì)作物不能適應(yīng)氣候環(huán)境,推廣難度很大。

　　董地鄉(xiāng)更是典型的石漠化山區(qū),全鄉(xiāng)海拔落差近千米,人均占有耕地不足1畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯、廣種薄收。記者穿行在山谷中看到,山坡上石頭中間“見縫插針”種上了玉米。樸德村村民李華說,家里2.8畝土地基本都在山坡上,“爬山種地太難了,只有丟荒”。

　　破題“三極”唯有“絕處求生”

　　石門鄉(xiāng)新民村25歲村民饒文強(qiáng)患有癲癇、偏癱,和父母、3歲的兒子一起生活。為了治病,家里欠了4萬元外債,全家人靠每人每月128元低保金維持生活。現(xiàn)在村里“十戶一體”發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)“抱團(tuán)脫貧”,但饒文強(qiáng)家情況太差,別人不愿意跟他聯(lián)合。

　　在當(dāng)?shù)刎毨�戶�?這樣的情況不在少數(shù)。

　　當(dāng)?shù)胤鲐毟刹空J(rèn)為,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有“三極”:自然條件極差、貧困程度極深、發(fā)展?jié)摿�極低。

　　要破解這些問題,唯有從根本上改變貧困現(xiàn)狀。

　　針對(duì)20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),貴州省確定由20位副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì),組建脫貧攻堅(jiān)指揮部及前線工作隊(duì)。貴州省認(rèn)為,極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān),是大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)中的超常規(guī)戰(zhàn)役,是集中火力解決極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧的最有效方法。

　　記者在石門鄉(xiāng)采訪時(shí),威寧縣副縣長、石門鄉(xiāng)黨委書記馬仲華剛從貴陽市參加全省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)部署會(huì)歸來。他說,現(xiàn)在“作戰(zhàn)圖”清晰,責(zé)任到人,對(duì)拿下石門鄉(xiāng)這個(gè)脫貧攻堅(jiān)“決戰(zhàn)點(diǎn)”和“制高點(diǎn)”充滿信心。

　　五級(jí)聯(lián)動(dòng)力攻扶貧“痛點(diǎn)”

　　目前,這3個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)脫貧攻堅(jiān)體系已經(jīng)建立。畢節(jié)市、縣均成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,主攻“連片開發(fā)、整村推動(dòng)”,突出產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷。

　　易地扶貧搬遷是這3個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,共有5094人將在中心集鎮(zhèn)、中心村集中安置,首批搬遷戶正在陸續(xù)入住新房。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)搬遷戶未來的就業(yè)和生活作了初步安排。馬仲華說,除了引導(dǎo)搬遷群眾外出務(wù)工,鄉(xiāng)里還引進(jìn)了毛絨玩具廠、奶牛場(chǎng)等企業(yè)吸納就業(yè),此外搬遷房一樓的商鋪統(tǒng)一集中經(jīng)營,產(chǎn)生的利益分配給搬遷貧困戶。

　　海雀村村民朱學(xué)高在扶貧項(xiàng)目中選擇了養(yǎng)牛。目前,朱學(xué)高家中有3頭牛、40只羊和5頭豬。“全家人靠著養(yǎng)殖,生活就會(huì)越來越好。”他說。

　　從事養(yǎng)殖業(yè)是貧困戶較為認(rèn)可的脫貧項(xiàng)目。董地鄉(xiāng)樸德村貧困村民李華今年計(jì)劃申請(qǐng)3萬元的“特惠貸”養(yǎng)雞。他給記者算了一筆賬:3萬元可以買1000只雞苗,喂養(yǎng)6個(gè)月,每只雞平均4斤重時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)回收。目前1斤收購價(jià)為17元,到時(shí)收益可達(dá)6.8萬元,“除去貸款,當(dāng)年就能脫貧”。