賬大家都認，就是沒人還錢。

　　建學校、修公路、通飲水，20年的民生工程款，總計110萬元，白紙黑字，承包合同和債務確認書無一不少。

　　年復一年還舊貸新，貸款雪球越滾越大，以至現(xiàn)在還欠著100余萬元的外債……

　　討債人叫老王，云南省陸良縣的一名工程承包人。欠債的是陸良縣芳華鎮(zhèn)政府及其下轄多個村組。年關將近，回首討債經歷，多少辛酸無奈，背后則是我國鄉(xiāng)村債務化解困境的典型縮影。

　　民生工程墊資干，最長的債務一欠20年

　　1996年，為雨補村委會紅石巖組承建自來水和道路工程，被欠24萬余元。

　　1996年和2001年，分別為高栗樹村委會承建自來水工程、村委會辦公樓，被欠合計22萬余元。

　　1997年和2001年，分別為芳華鎮(zhèn)政府承建芳華河擋墻治理工程、街道基礎設施，被欠合計32萬余元。

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　　老王名叫王壽侖，曾用名王壽能，是陸良縣芳華鎮(zhèn)田心村的農民，如今年近花甲。他給記者提供的材料顯示，1996年到2003年，他為陸良縣芳華鎮(zhèn)政府及其下轄多個村組承建了8個工程，至今被欠總計110萬余元。

　　“蓋學校、修村組道路、通人畜飲水，主要是做這些民生工程。”老王說，起初幾年，工程款還能順利拿到，后來“工程款就不好拿了”。

　　“以前農村有‘三提五統(tǒng)’，三項村提留、五項鄉(xiāng)統(tǒng)籌，結算工程款就是靠這個錢。”老王介紹，1998年在農村稅費改革中，“三提五統(tǒng)”被取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體原先預期的收入沒了，工程款也就沒了資金來源。

　　芳華鎮(zhèn)黨委書記孫竹祥向記者證實，鎮(zhèn)上確實欠著王壽侖二三十萬元，具體金額以審計核實的數(shù)據(jù)為準。高栗樹村委會原主任黎所明證實，他在任村委會主任期間，請王壽侖做了兩個工程，欠著22萬余元，“后來政策不允許讓老百姓集資，村集體也沒什么收入，所以這個債務一直欠到現(xiàn)在。”