公益性墓地建設的平谷經(jīng)驗：人文關懷促觀念轉變

　　今年清明節(jié)期間，瘋漲墓價再次成為社會關注的焦點話題。網(wǎng)友紛紛發(fā)出“死不起”感嘆也反映了中國殯葬業(yè)的現(xiàn)實尷尬，社會對公墓制度改革的呼聲也越來越高，在這個問題上，位于北京東郊的平谷，已經(jīng)在公益性公墓的建設中探索總結出了自己的經(jīng)驗。

　　從平谷城區(qū)向北驅車近20公里，一條嶄新的水泥小道把人引到平谷北郊的山林深處，在綠綠茵茵的山體中間縱橫有致的排列著一片墓碑，這里就是平谷大華山鎮(zhèn)天水公益性公墓。安靜的環(huán)境和優(yōu)美的風景，讓人難以相信這是政府免費為全鎮(zhèn)建設的公益墓園。

　　“2009年之前，這里還是一片荒山脊，沒有修通道路，山體土地閑置荒廢，沒有開發(fā)利用，而與此相對比的是，鎮(zhèn)里大量的墳墓散落路旁田間，不僅是造成了‘死人與活人爭地’的現(xiàn)象，也影響了山區(qū)的旅游發(fā)展。”在天水公益性公墓干了三年管理員的郭海燕感慨，幾年前，在散布的墳墓對全鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃產生了矛盾。

　　像這樣的公益性墓地平谷區(qū)共有18處。為了方便群眾就近喪葬，平谷大規(guī)模的公墓建設開始于2009年，以“不占用耕地、不與發(fā)展建設相沖突”的要求，按照“一塊碑、一棵樹、一平米”的標準，全區(qū)已經(jīng)投入1.6億元選址建設了1處區(qū)級、17處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓。每個公墓充分考慮了使用時限問題，根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口數(shù)量，在滿足現(xiàn)有喪葬需求的同時，按照每年千分之七的人口死亡率，預留了60年的使用空間。

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