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國家發(fā)改委調(diào)查河南林州涉嫌套補2300萬事件

時間:2011-01-18 13:51   來源:中國廣播網(wǎng)

  中廣網(wǎng)北京1月18日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,1月4號,河南省林州市大面積停暖。當時有報道稱,停暖是為了完成節(jié)能減排的目標,林州市有關部門隨即予以否認。然而,事件的最新消息令許多人感到沉痛,林州市停止集中供暖的確不是因為節(jié)能減排,卻是為了套取國家2300萬元的“上大壓小”補貼款。

  經(jīng)理:突然的通知

  負責林州市南部供暖的碧坤熱力公司總經(jīng)理付皂成,接受《新聞縱橫》值班編輯吳喆華采訪時表示:他接到優(yōu)創(chuàng)電廠的通知非常突然。

  付皂成:優(yōu)創(chuàng)電廠管著我們兩個熱力公司的熱源啊,優(yōu)創(chuàng)電廠的廠長頭一天上午通知我們的,說明天就停了。元月4號早七點正式?jīng)]氣。

  記者:你沒問他為什么沒氣了?

  付皂成:我問了一句,他說真的沒氣了他就不說了,我說為什么,他說真的沒氣了,真的通知你沒氣了,你自己要想辦法,后面就不說什么了。

  由于迅速找到新的熱源,碧坤熱力公司從1月5號起,已經(jīng)對林州南部地區(qū)恢復供暖。而負責林州市北部地區(qū)采暖的力源供熱公司則沒有那么幸運,電廠關閉后,北部地區(qū)的居民仍處于無供暖狀態(tài)。

  記者:套補的騙局

  據(jù)了解,優(yōu)創(chuàng)電廠的3座冷水塔是在1月5號被炸掉的,1月8號又被炸掉了一座煙囪,此后電廠徹底癱瘓。那么,林州市為何突然炸掉優(yōu)創(chuàng)電廠的相關設備?正在林州市調(diào)查此事的新京報記者表示,林州市關停的倉促之舉,與林州市涉嫌套取國家“上大壓小”的補貼被查有關。

  涂重航:在2007年的時候,國家提出來上大壓小的政策之后,當年9月份優(yōu)創(chuàng)電廠的2個機組就賣給林豐鋁電公司。林州市政府的想把這個電廠轉(zhuǎn)給林豐鋁電,讓它作為自備電廠使用,但是沒想到07年底 ,因為要上大唐熱電機組,為了上大壓小的政策,要上大的機組必須關停小的機組,就把林州優(yōu)創(chuàng)電廠的這兩個機組給報上去了,他說這兩個機組是我們關停的范圍。

  2010年12月底,國家發(fā)改委在檢查的時候發(fā)現(xiàn)這個優(yōu)創(chuàng)電廠在違規(guī)發(fā)電,要關停這個電廠。我們當時采訪的時候林州市有關領導說是為了林州市的節(jié)能減排的任務才關停的優(yōu)創(chuàng)電廠,其實這個些說法都是不正確的,真正的原因就是國家發(fā)改委發(fā)現(xiàn)了他們違規(guī)發(fā)電,電廠沒有關,但是又領取了上大壓小的補貼,所以才倉促關閉優(yōu)創(chuàng)電廠,這是停暖的真正原因。

  2007年,國家發(fā)改委出臺《關于加快關停小火電機組若干意見的通知》,其中“上大壓小””指的是:上大發(fā)電機組,關停小發(fā)電機組。主要目的是降低能耗,減少污染,節(jié)能減排。

  優(yōu)創(chuàng)電廠屬于被淘汰的小機組,但是在關停期間仍然違規(guī)發(fā)電,被發(fā)改委例行檢查發(fā)現(xiàn)后就匆匆關停。新京報記者涂重航介紹說,優(yōu)創(chuàng)電廠2005年投入生產(chǎn),并進行了節(jié)能改造,目前尚在服役期間,不屬于國家強制關停的范圍之內(nèi),林州市炸掉它只是為了套取補貼。

  涂重航:國家說上大壓小是一個鼓勵的政策,并不是說它這個電廠就必須被淘汰,因為國家說要淘汰的電廠必須是已經(jīng)服役20年,或者污染,嚴重不達標等等有一定的規(guī)定。像這個優(yōu)創(chuàng)電廠,是2004年才開始建,2005年投入生產(chǎn),并且是剛剛建成在服役期間。這個電廠當時建的時候也是一個先進的技術(shù),通過了一些環(huán)保環(huán)評這些節(jié)能改造,像07年的時候,林州市就對這個優(yōu)創(chuàng)電廠進行了一個脫硫的處理,所以說這個電廠不屬于國家強制關停的電廠范圍之內(nèi)。而是林州市為了上大唐熱電項目才要拆掉優(yōu)創(chuàng)。

  錢:不清楚的流向

  那么,林州市獲得的2300萬補貼款怎么花,去了哪里?林州市發(fā)改委主任稱,這些補貼款已經(jīng)用于安置優(yōu)創(chuàng)電廠的員工。但是根據(jù)涂重航的調(diào)查,實際的員工安置費用不到1千萬。

  涂重航:林州市發(fā)改委主任,他說補貼的錢全部用于遣散員工,因關閉優(yōu)創(chuàng)導致員工下崗,安置員工了,他說這些錢還不夠。但是我們?nèi)S里面了解了一下,這個優(yōu)創(chuàng)電廠有200多個職工,按照工齡分到3到5萬不等的一個補貼款,這樣算下來不到1000萬。

  另外國家給它這個上大壓小的補償,并不是說去安置職工的,其實還是讓他去淘汰產(chǎn)能,進行落后電廠技術(shù)的改造,但是這幾年他們一直都沒有改。

  國家發(fā)改委相關負責人證實,去年12月,國家發(fā)改委就已發(fā)現(xiàn)早已關停的優(yōu)創(chuàng)電廠仍在發(fā)電。目前,國家發(fā)改委正與監(jiān)察部門聯(lián)合調(diào)查林州市涉嫌以關停為由、套取補貼款一事。

  至于林州市什么時候能夠恢復供暖,力源供熱公司總經(jīng)理朱英杰告訴新聞縱橫值班編輯吳喆華:大概還有五六天的時間。

  記者:估計還有多長時間恢復供暖。

  朱英杰:大概還有五六天

  記者:為什么這么久。

  朱英杰:還在安裝,還在安裝啊。

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編輯:許莉

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