寧波公務員錯時上班成“新福利” 工時縮水引熱議

　　2009年下半年，中國公務員的上班時間又成了網絡熱議話題。先有9月22日“泉州公務員每天只上班6.5小時”的爭議，最近，“寧波機關事業單位臨時實行錯時上下班”的新聞又引發了網友新一輪的討論。據報道，為緩解高峰時段交通堵塞，寧波市12月20日發出通知：12月21日起，寧波市、區機關事業單位臨時實行錯時上下班，上班時間為上午9時至12時，下午2時至5時30分，一天工作時間縮至6.5小時。

　　公務員錯時上班成“新福利”？

　　關于公務員工時縮水，網友紛紛爭議。網友“賓語”認為，這是一種新的隱性福利，讓公務員可以“先天下之睡而睡”；有網友提問說，公務員上班竟然會堵塞交通，是否人數太多了？評論人喬志峰則提出，“如果公務員減少工作時間可以‘緩解交通擁堵’，那么普通工人和其他上班族減少工作時間不也能收到同樣的效果嗎？為何此等‘好事’只讓公務員享受？”還有網友指出，公務員的工作時間從8小時縮至6.5小時，上班時間減少了，但工資待遇卻一分未減，這種做法是否變相的增加工資？

　　但是，也有網友分析，其實“公務員工時縮水”是一種誤讀。寧波市級機關事業單位上下班各推遲半小時，因此工作時間仍然與調整之前一樣，并無“縮水”之說。實際上，全國各地公務員并非都是實行8小時工作制。

　　6.5小時工作制并不違法

　　《公務員法》第76條明確規定“公務員按照國家規定享受福利待遇”。“公務員實行國家規定的工時制度，按照國家規定享受休假”。而我國《勞動法》第36條規定，“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。”因此，公務員6.5小時工作制并不違法。

　　時評人李曉亮認為，網友之所以對“公務員錯時上下班”猛追猛打，關鍵在于公務員整體形象的嚴重受損。衡量公務員效率的標準不在作息時間長短，而在于是否能夠合理安排辦公時間，滿足納稅人的各類需求。而恰恰在這一點上，中國的公務員往往給人以“門難進，事難辦，臉難看”的刻板印象，所以導致了現在“公務員一輕松，百姓就叫苦”的局面。而層出不窮的“公務員上班打牌玩游戲”之類的新聞，也使公務員的形象遭受了很大的損害。

　　網友支招：公務員周末上班

　　公務員上6.5小時班到底夠不夠？公務員怎么做才能“有效率”地為群眾辦事？網友“恒子”支招說，公務員6.5小時工作制可以接受，但是“建議咱們國家公務員周末也照常6.5小時上班”，因為老百姓辦事往往需要利用周末時間，但現實中，許多事業單位往往周末也照常放假。諸如辦證、買房、結婚等手續，常常需要請假辦理，給普通百姓造成了多方面的損失。比如網友“無涯”就稱：“幾年前在辦理房產過戶時，辦證中心的某部門領導明天拖后天，后天他又去開會，大后天我們來了，他走了，他在了，我們又不在……”

　　騰訊網友“斯佳”則認為，公務員的工作時間與付出的勞動不成正比：“與其要求公務員延長上班時間，不如要求縮短低收入者的工作時間，或提高長時間工作者的收入。”

　　癥結：公務員為何成眾矢之的

　　對于網友的質疑，一些公務員出來反駁說：公務員也分三六九等，其中也有“弱勢群體” 。有些公務員工作時間也遠遠超過8小時，但工資收入很低，還要經常在節假日無償加班。“加班不比工人少，收入不比工人多，而且一不小心就有可能被領導罵。”有些西部地區的公務員更把自己的工作總結為“白加黑”、“五加二”……但每年，考公務員的人仍然如過江之鯽，更有人將公務員稱為“中國最幸福的職業”。這些現象的背后，不僅僅是人們對公務員群體的“妖魔化”，而是一種根植于人們內心的不平衡感。如何消除這種不平衡，是值得整個社會思考的問題。

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