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隨著機動車數量猛增和大量城市建設工程的上馬，湖北武漢市交通擁堵日趨嚴重。然而普通的“拼車”出行卻常遭遇法律尷尬。10月底至今，數百輛貼著“鄰里合乘”統一標志的私家車開出了武漢市常青花園社區，由于有社區組織、有法律專家參謀、有協議為證，“鄰里合乘”為拼車的合法化、常態化探出了新路。
交通擁堵
社區組織“鄰里合乘”
常青花園是武漢市的一個大型社區，每到上下班高峰期，私家車便密密麻麻地堵在社區前的幾個“堵點”，讓車主苦不堪言。
66歲的常青花園二小區業委會主任張奧卿等人實地調查，發現八成以上小車只坐著一個司機。于是，10月26日，常青花園二小區在居委會門前立了一塊“鄰里合乘”的牌子，動員私家車主盡量減少出車次數，為順路的街坊鄰居“帶一腳”。
沒想到，當天就有20位車主報名參加。10月27日，“鄰里合乘”擴展到整個常青花園，報名車主增加到162名。10月28日，報名車主突破200名。11月起，武漢其他一些社區開始效仿……
協議為證
避免被誤認為黑車
為確保“鄰里合乘”的規范化，與“黑車運營”相區別，常青花園社區緊急設計制作了“鄰里合乘”車貼，并對參與合乘的車主及乘客信息做了詳細登記。
車主最擔心的就是這種“拼車”會不會被認定為“非法營運”。對此，社區在咨詢法律專家后，專門制定了合乘志愿書及承諾書，要求車主與“乘客”分別簽署。
車主在“志愿書”中承諾“不得以任何形式收取合乘者任何費用”。而合乘者則承諾“對合乘期間的人身安全自負其責，不得因合乘過程中發生的安全事故向車主提出追責請求。”
政府提醒
“只要涉及錢，性質就變了”
“鄰里合乘”瞬間風行。武漢青山區現代花園等多個小區均表示將加入“合乘”大軍。
不僅普通市民支持，管理部門也表示“鄰里合乘”值得提倡。武漢市運管處一位負責人說： “‘鄰里合乘’如果風行武漢，勢必大大緩解城區擁堵。”不過，他還是強調，“只要涉及錢，性質就變了。”
據悉，武漢市先后出臺了《城市公共客運交通管理條例》和《城市客運出租汽車管理條例》，均規定“未取得出租汽車營運證的車輛，不得用于出租汽車營運活動”。
