歐洲發(fā)行量最大的報紙德國《圖片報》30日以“令人憂慮的歐洲地圖”為題刊載了最新的“歐盟青年失業(yè)地圖”。中國全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，“歐洲青年失業(yè)率居高不下，有老問題，也有新問題。

圖為西班牙青年抗議居高不下的高失業(yè)率。

　　“這是失業(yè)的一代。”又到了大學(xué)畢業(yè)季，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志卻這樣總結(jié)絕大多數(shù)大學(xué)生心中最大的擔(dān)憂：畢業(yè)即失業(yè)。實(shí)際上，包括大學(xué)生在內(nèi)的青年失業(yè)問題已成為籠罩在世界多國的最大陰影。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，目前世界失業(yè)青年人數(shù)約2.9億，占全球青年總數(shù)的25%，幾乎和美國人口相當(dāng)。許多國家正在展開一場大學(xué)生或青年“就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”。美國把就業(yè)數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)政策的主要決定因素。中國正在全力應(yīng)對“最難大學(xué)生就業(yè)年”。作為歐洲“發(fā)動機(jī)”的法德兩國，28日聯(lián)手推出名為“歐洲新政”的青年就業(yè)計劃，用于青年就業(yè)的擔(dān)保撥款達(dá)600億歐元。德國財政部長朔伊布勒警告稱，如果輸?shù)暨@場“青年就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”，不僅將導(dǎo)致歐盟分崩離析，而且可能爆發(fā)一場“革命”。

　　“我們不能讓一代人空等”

　　麥格德萊娜是一名即將從美國哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)的一名應(yīng)屆畢業(yè)生，可是她卻無法想象自己的未來在哪里，因?yàn)樗�直到現(xiàn)在仍沒有找到工作。這名畢業(yè)于美國頂尖的常青藤大學(xué)之一的畢業(yè)生說：“整個月我都在找工作，平均每天至少向一家公司申請工作。有一天我向7家公司投出了簡歷，但到目前為止我還沒有得到任何回音。”在接受美國CBS（哥倫比亞廣播公司）采訪時，她沮喪地說，“我和朋友們已經(jīng)不再相信我們有未來，甚至不相信我們能夠過正常的生活。”

　　麥格德萊娜的困境也正是全球多國青年人面臨的共同難題。4年前他們剛上大學(xué)時正好趕上那場經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不過，他們沒想到的是，等他們上完4年大學(xué)后不僅仍未走出這場危機(jī)，而且他們的就業(yè)環(huán)境越來越糟糕。路透社援引美國一份民調(diào)結(jié)果顯示，近期畢業(yè)的美國大學(xué)生就業(yè)不足率高達(dá)40%以上。在歐洲的希臘、西班牙等國，“不在校、沒工作、沒有接受職業(yè)培訓(xùn)”的“三無青年”占同齡人6成以上。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好的韓國，麥肯錫最新發(fā)布的報告稱，韓國大學(xué)生的就業(yè)率為60％，遠(yuǎn)低于職業(yè)高中80％的就業(yè)率。而世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，整個發(fā)展中國家失業(yè)青年為2.62億。

　　歐洲發(fā)行量最大的報紙德國《圖片報》30日以“令人憂慮的歐洲地圖”為題刊載了最新的“歐盟青年失業(yè)地圖”。這份根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)繪成的圖表顯示，歐盟27國青年平均失業(yè)率為23.5%。南歐國家問題最嚴(yán)重，希臘達(dá)到了59.1％，為“歐盟之冠”，西班牙55.9％。甚至連一向以失業(yè)率低聞名的北歐也出現(xiàn)“青年失業(yè)潮”，瑞典為25.1%，芬蘭19.8%。

　　“我們不能讓一代人空等著。”28日，在巴黎舉行的歐盟勞工部長會議上，法德兩國提出了一項(xiàng)名為“歐洲新政”的青年就業(yè)計劃，其要旨是動用一切可能手段鼓勵企業(yè)招聘年輕人，完善青年就業(yè)培訓(xùn)制度。法德“新政”的一個重要內(nèi)容是，通過向歐洲投資銀行提供擔(dān)保，使歐盟向承諾雇用年輕人的企業(yè)撥款達(dá)原定的10倍，約600億歐元。在會上，意大利勞工部長吉奧瓦尼說：“我們必須拯救這一代被失業(yè)嚇壞的年輕人。我們有接受最好教育的一代人，到頭來卻把他們晾在一邊不用。我們正在耽誤他們，這不可接受。”

　　路透社稱，盡管現(xiàn)在歐洲的政策制定者開始意識到，長期的失業(yè)問題本身就是一場危機(jī)，但就業(yè)狀況并不會隨著經(jīng)濟(jì)的改善自行化解。比如，就業(yè)市場一直是美國經(jīng)濟(jì)政策的主要決定因素，與之相比，歐洲各國對就業(yè)問題的態(tài)度要消極得多。

　　新“迷惘的一代”

　　“你以后要干什么？”英國《金融時報》稱，每當(dāng)遇到這樣的問題，許多大學(xué)畢業(yè)生就會更加覺得自己一錢不值，甚至身份認(rèn)同也成了一個棘手的問題：破碎的驕傲、凋零的自尊，還有窘迫的錢包，都讓他們窩在家中那間舊臥室里。想到還要向貸款公司還助學(xué)貸款，更讓他們借酒澆愁。

　　這就是新“迷惘一代”的典型形象。第一次世界大戰(zhàn)后，由于廣泛失業(yè)而對社會感到困惑的一代青年人，曾因美國作家海明威的《太陽照樣升起》中的題記而被廣泛稱為“迷惘一代”。而最終，那一代人不得不又經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)。對于目前陷入失業(yè)迷惘的新一代人，國際勞工組織青年就業(yè)計劃協(xié)調(diào)人羅薩斯稱：“孩子們現(xiàn)在面臨的處境比我們20年前還要差。我們是在倒退。”

　　德國《明鏡》周刊稱，絕望的年輕一代在歐洲觸發(fā)更多的社會抗?fàn)帯�從斯德哥爾摩到巴黎，歐洲城市目前幾乎每一個夜晚都在燃燒。

　　加拿大新聞網(wǎng)稱，年輕人群當(dāng)中的高失業(yè)率構(gòu)成了“社會、經(jīng)濟(jì)和政治威脅”，有破壞社會團(tuán)結(jié)的風(fēng)險。如果不采取更多的措施幫助年輕人找到就業(yè)機(jī)會，那么一整代年輕人就有抵抗不住民粹主義和極端主義的誘惑。

　　中國全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，“歐洲青年失業(yè)率居高不下，有老問題，也有新問題。”除了全球化的不斷發(fā)展，導(dǎo)致歐洲青年競爭力下降外，歐洲國家過高的福利制度，也令年輕人就業(yè)積極性不高。張小濟(jì)說，失業(yè)率過高，稅收增長無法滿足福利支出，政府被迫實(shí)行緊縮政策，導(dǎo)致青年不滿。人們仇視外來勞工，而備受歧視的外籍勞工也很不滿，社會越發(fā)動蕩。

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