北京首次組織開展高校“以案四說”警示教育

　　7月6日下午，在位于5樓的多功能報告廳里，200余名高校領導干部神情嚴肅，“‘以案說紀’‘以案說法’‘以案說德’‘以案說責’警示教育會”的字樣被大廳頂部的筒燈映亮。案件的主角，正是大會召開前一天因嚴重違紀違法被通報“雙開”的北方工業(yè)大學原黨委常委、副校長沈志莉。

　　“專門組織高校開展‘以案四說’警示教育，這在北京是第一次。市委書記蔡奇要求以此推動高校黨的政治建設，保持良好的政治生態(tài)。”北京市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任陳雍在發(fā)言時說，據初步統(tǒng)計，2017年監(jiān)察體制改革以來，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)查處的高校領域違紀違法案件共涉及357人，高校領域違紀違法問題存量不少、增量仍有發(fā)生，必須高度重視，舉一反三，引以為戒。

　　高校副校長無視政治紀律先后20余次匿名誣告他人，“我踐踏了自己熱愛的教育事業(yè)”

　　下午3時許，燈光轉暗，工作人員按下警示教育片的播放鍵，沈志莉的面孔出現在主席臺兩側的大屏幕中。

　　這是近半年來北京市規(guī)模最大的一次警示教育會，除主會場外另設33個分會場，首都各高校黨委書記、校長、紀委書記等620余人共同參會。北京市委常委、教育工委書記夏林茂主持會議時表示，各高校要以沈志莉案件為鏡鑒，全面對照檢視，切實抓好整改整治，充分發(fā)揮查處一案、警醒一批、教育一片、規(guī)范一方的綜合效應。

　　“我從來沒有想過自己這輩子會經歷這樣一個場景。”回憶起被戴上手銬的一瞬間，年近花甲的沈志莉發(fā)出難以抑制的哽咽。

　　在沈志莉的主要違紀事實中，被列于首位的是“嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩”。2006年至2020年間，因工作與他人發(fā)生矛盾，沈志莉先后20余次向中央紀委、北京市紀委、市委巡視組、市教委等多家單位進行匿名誣告，涉及2所高校及市委教育工委8名局級領導干部，對學校政治生態(tài)造成嚴重破壞。

　　“直至組織審查期間，沈志莉才承認所謂的‘匿名舉報’是其為了發(fā)泄個人不滿，故意編造。”北京市紀委常委李威說。

　　喪失理想信念，高價請從事封建迷信活動的“小龍仙”“念咒畫符”、“作法祛災”；生活奢靡，累計花費數百萬元用于美容整形；對抗組織審查，召集個別老師、畢業(yè)生分批將收受的大量財物進行轉移……談及自己的一系列違紀違法行為，沈志莉面露悔恨：“我踐踏了自己熱愛的教育事業(yè)，對不起我的那些學生，我是他們的反面教材。”

　　看到這一幕，臺下的首都經貿大學黨委書記韓憲洲神情凝重，“立德樹人是我們高校的根本任務，為人師表者走上了腐化墮落的道路，影響更為深刻、教訓更為慘痛。作為一名高校的黨員干部，必須堅定理想信念，始終記住在學生面前我是誰，這是這個案子給我們最大的啟示。”

　　在“一畝三分地”隨意弄權，默許占用學校引進高層次人才名額，“權力把我關進了籠子里”

　　大會分別從“紀”“法”“德”“責”的角度對沈志莉案進行了深入剖析。記者注意到，落馬領導干部以權謀私的“通病”，在沈志莉身上同樣有體現——利用長期分管學校人事工作的職務便利，沈志莉收受巨額賄賂，無視招聘規(guī)定、招聘條件及工作程序，先后幫助20余人安排工作，16人因此解決北京戶口，11人入職北方工業(yè)大學擔任教師、輔導員或行政管理人員。

　　“沈志莉在自己管轄的‘一畝三分地’隨意弄權，‘靠校吃校’、手段多樣。”北京市紀委副書記、監(jiān)委副主任楊玉香舉例說，在沈志莉的默許下，一名在校時間為零、工作經歷為零、檔案信息為零的“幽靈干部”堂而皇之地占用了北方工業(yè)大學引進高層次人才的寶貴名額，在市紀委監(jiān)委開展調查前，學校竟對此人的存在一無所知。

　　“我沒有把權力關進籠子里，權力把我關進了籠子里。”警示教育片中沈志莉的懺悔，讓多名參會黨員干部印象深刻。接受記者采訪時，北方工業(yè)大學黨委書記繆勁翔反復提及“制度漏洞”一詞：“沈志莉分管人事工作達10年之久，把這項工作變成了針插不進、水潑不進的‘獨立王國’。如果能夠嚴格限制領導干部分管某項工作的時間，定期調整分工，嚴把進人程序關，這樣的事情發(fā)生幾率將大為減少。”

　　身處分會場的北京電影學院黨委常委、副校長扈強同樣陷入了沉思，“把好廉潔自律關，不僅需要外在制度的約束，還要求領導干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持對權力的敬畏，審慎用權。”

　　瞄準共性問題持續(xù)發(fā)力，以釘釘子精神推動高校系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

　　除通報沈志莉案外，大會還梳理分析了近年來高校領域發(fā)生的一系列典型案例，從中提取共性問題，要求參會黨員干部對照檢視、長鳴警鐘。北京市紀委監(jiān)委相關負責人表示，針對高校系統(tǒng)召開警示教育會，既是落實中央紀委五次全會部署、堅持“三不”一體推進的重要舉措，也是進一步拓展執(zhí)紀審查“后半篇文章”的廣度和深度、分級分類做實警示教育的有力抓手。

　　“這場警示教育會用身邊事警醒身邊人，開得非常及時，對深化紀檢監(jiān)察體制改革、推動高校高質量發(fā)展有重要意義。”中國政法大學黨委副書記、校長馬懷德說。

　　“我們深刻地認識到，高校并非凈土，象牙塔內更需風清氣正，全面從嚴治黨必須態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。”北京市委教育工委常務副書記鄭吉春說。

　　以案為鑒，也要以案促改。繆勁翔告訴記者，針對沈志莉案暴露出的管黨治黨寬松軟等問題，北方工業(yè)大學黨委緊緊扭住嚴肅黨內政治生活這個牛鼻子，推動民主生活會開出“紅臉出汗”的成效，“會前推心置腹、把心談透；會上自我批評不遮不掩，相互批評直奔主題、不留情面，在這個過程中，班子的凝聚力得到增強，在全校起到了轉作風、樹正氣的作用。”

　　與此同時，北方工業(yè)大學圍繞招生、基建、后勤、財務、人事等重點領域開展廉政風險排查，不斷完善相關制度，并通過把常委會開到二級學院等舉措，深入院系調研政治建設和事業(yè)發(fā)展情況，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　“作為專門聯系高校的監(jiān)督檢查室，在工作中我們發(fā)現，部分高校全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們將不斷強化對權力運行的監(jiān)督檢查，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。”北京市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主任徐航介紹。

　　以全面從嚴治黨的高質量保障高校教育的高質量是首都高校的重要任務。中國人民大學紀委書記吳付來說：“沈志莉常年以‘業(yè)務干部’自居，對黨的政治理論學習不入腦不走心，類似的情況在高校時有發(fā)生。必須瞄準這一關鍵問題持續(xù)發(fā)力，推動高校黨員領導干部樹牢政治意識，以釘釘子精神把這場攻堅戰(zhàn)打好、打贏。”

　　中央紀委國家監(jiān)委網站 左翰嫡