公安機關服務社會發展大局邁出新步伐

　　偵破侵權假冒案件1.6萬起受理涉企舉報線索2.5萬條

　　□ 本報記者 董凡超

　　“感謝公安機關專門開設綠色通道，幫助我們順利前往海外進行生產經營。”不久前，某水泥集團幾十名員工完成出入境業務辦理，負責人楊某向陜西省西安市公安局長安分局表達誠摯謝意。

　　原來，該集團是一所具有對外勞務合作經營資質的跨國企業，為響應國家“一帶一路”倡議，近年在莫桑比克、埃塞俄比亞、科特迪瓦等國家建立了建材生產合作項目。

　　根據營商環境便民利企規范要求，公安機關提前告知需要準備的辦證材料，開通“綠色通道”，進行網絡預審、簡化手續、特事特辦，讓該企業數十名員工在對外合作協議規定時間內拿到出國護照，確保海外工廠順利投產。

　　這是公安機關全力服務社會發展大局，切實為群眾解決“急難愁盼”問題的一個縮影。

　　2019年5月7日，全國公安工作會議召開。兩年來，全國公安機關按照公安部黨委部署，認真貫徹落實會議精神，堅持以人民為中心的發展思想，深入推進公安“放管服”改革，制定并全面落實《公安機關服務經濟社會發展服務企業群眾60項措施》，著力優化營商環境；開展“昆侖2020”專項行動，偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件1.6萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.7萬名，涉案總價值180億元；開通運行企業訴求平臺，受理侵害企業合法利益的舉報投訴線索2.5萬條，贏得社會各界廣泛好評。

　　服務重大發展戰略

　　海南實施59國人員入境旅游免簽政策吸引77.1萬人次外國游客入境海南旅游；蘇浙滬皖聯合印發長三角區域口岸簽證代轉方案，便利外籍人才區域內流動；　　

　　廣東制定全省公安機關服務粵港澳大灣區建設4方面20項重點工作……為促進重點區域開放和高質量發展，公安部指導各地公安機關最大程度發揮政策服務本地需求的作用，為外籍人才和企業提供精準服務。

　　北京CBD國際人才一站式服務中心整合19家職能部門的120項服務項目，實行外國人工作居留許可“一門受理”。上海為200多名外籍高層次人才及家屬通過上海自貿區管委會推薦等方式辦理永久居留、900多名外籍人才通過市場化認定方式辦理永久居留。浙江聯合外專部門，實現“外國人工作許可和居留許可一件事”辦理時限從25個工作日縮短至10個工作日。

　　統計數據顯示，自國家移民管理局成立以來，截至2020年底，共批準1.3萬人永久居留。國家移民管理局還開發建成出入境證件身份認證服務平臺，讓港澳居民和華僑持出入境證件享受交通、金融等9個領域35項服務便利，平臺累計核驗出入境證件3200萬次。

　　為更好滿足境外人員旅游、工作、生活駕車需求，公安機關全面推行簡化臨時入境機動車牌證辦理手續、申領臨時駕駛許可、放寬港澳臺居民換領大中型客貨車駕駛證年齡等措施，實現與比利時、阿聯酋、法國等國家駕駛證互認。

　　嚴厲打擊涉企犯罪

　　雙電源開關，系高層樓房電梯、風機等不允許停電的重要設備上的自動轉換裝置。一旦出現問題將造成人員傷亡或財產損失等重大危害。

　　2020年，河南開封公安機關成功打掉一個生產銷售假冒雙電源開關產品案犯罪團伙，搗毀制假售假窩點16處，現場查扣各類假冒名牌電源開關10余種1200余臺，并將相關違法犯罪線索通報當地市場監管局，售出的偽劣產品已全部追繳，對已安裝使用的產品督促相關單位予以更換。

　　兩年來，公安部針對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域，重拳出擊，強力震懾，偵破一批重特大案件，斬斷一批犯罪鏈條，為優化營商環境，推動經濟社會高質量發展提供了安全穩定的服務環境。

　　——會同有關部門針對實體市場開展執法行動4.1萬次，組織開展銷毀侵權假冒商品活動260余次；掛牌督辦168起重特大案件，聯合有關部門掛牌督辦85起重點案件，有力打擊震懾了侵權假冒違法犯罪。

　　——僅2020年，偵破合同詐騙案4184起，職務侵占案1339起，挪用資金案514起。緊密結合深化掃黑除惡專項斗爭，共打掉盤踞在建筑工程、礦產資源等重點行業領域的涉黑組織1256個，偵辦“套路貸”案件7331起。

　　——開展“惠民利企大調研大走訪”活動，主動走訪各級人大代表政協委員1.6萬余名、權利人企業2.6萬余家、各界群眾25萬余人、行政部門和檢法機關8600余家，聽取各方意見建議。

　　去年以來，包括多家國外知名品牌權利人企業在內的60余家企業致信感謝公安機關嚴厲打擊侵權假冒犯罪，表示對中國市場的健康發展充滿信心。

　　深化改革便民利民

　　“以前需要開車跑好幾百公里，走好幾天才能辦理的業務，現在在家門口就能辦成，真的太方便了！”牧民激動地說道。這得益于內蒙古自治區錫林郭勒盟公安局交管支隊不斷深化落實“放管服”改革措施，將群眾日常辦理頻繁、接觸最多的駕駛證延期換證、駕駛證延期審驗等12項業務，一同授權給全盟各地邊境派出所，實現邊境農牧民“就近辦、便捷辦”。

　　打通“堵點”，掃清“痛點”。

　　兩年來，公安機關將業務延伸到末梢，將服務權限授權到基層，著力打通服務的“最后一公里”——

　　全面縮短了涉企行政審批事項審批時限。治安、網安、禁毒領域涉企經營許可事項審批時限普遍縮短5日以上，放射性物品道路運輸許可審批時限由20日縮短為5日，時限壓縮達75%。

　　居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度、戶口遷移“一站式”辦理全面實施。公安機關設立異地受理點2.6萬個，掛失申報和丟失招領窗口3.8萬個，累計為群眾異地辦理居民身份證4300萬余張，受理身份證掛失申報信息3300萬余條。

　　駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”等改革措施全面落地，窗口改革已惠及8億多人次，互聯網服務惠及近22億人次，為企業群眾減少辦事成本600多億元。8000多萬群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利，215萬群眾異地處理交通違法522萬起，“車駕管”便民利企改革效果不斷涌流。

　　公安部“互聯網+政務服務”平臺為群眾提供900余項公安政務服務事項“一站式”查詢、辦理、評價，累計注冊用戶92.5萬人，累計業務辦理量383.2萬筆，平均減少企業群眾辦事跑動量約53%，減少材料提交量約49%，壓縮辦事時間約44%。

　　砥礪前行，春華秋實。全國公安機關將始終牢記職責使命，聚焦新時代法治公安建設，持續推進“放管服”改革，積極提供優質高效服務，不斷提升服務社會發展大局各項能力，忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務。

　　本報北京5月6日訊