確立“知情同意”“最小必要”兩項原則

　　App個人信息保護管理規(guī)定公開征求意見

　　本報訊 記者侯建斌 App個人信息保護將迎來新階段。工業(yè)和信息化部近日對外公布《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），共計二十條，界定了適用范圍和監(jiān)管主體，確立了“知情同意”“最小必要”兩項重要原則。

　　工信部有關負責人指出，App治理是一項具有長期性、復雜性的系統(tǒng)治理工作，有必要將近年來成熟的經(jīng)驗做法和管理措施轉(zhuǎn)換為制度性規(guī)范文件。

　　在適用范圍方面，《征求意見稿》明確，在中華人民共和國境內(nèi)開展的App個人信息處理活動，應當遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)對個人信息處理活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在監(jiān)管主體方面，《征求意見稿》明確App個人信息保護的聯(lián)合工作機制，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局健全完善App個人信息保護監(jiān)督管理聯(lián)合工作機制，統(tǒng)籌推進政策標準規(guī)范等相關工作，各部門在各自職責范圍內(nèi)負責App個人信息保護和監(jiān)督管理工作。

　　同時，明確“知情同意”“最小必要”兩項重要原則。《征求意見稿》規(guī)定，從事App個人信息處理活動的，應當以清晰易懂的語言告知用戶個人信息處理規(guī)則，由用戶在充分知情的前提下，作出自愿、明確的意思表示。在“最小必要”上，從事App個人信息處理活動的，應當具有明確、合理的目的，并遵循“最小必要”原則，不得從事超出用戶同意范圍或者與服務場景無關的個人信息處理活動。