(兩會訪談)全國政協(xié)委員林安：民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生要用“薪資留人”

　　中新網(wǎng)海口2月28日電 (張茜翼 莫德令)2021年全國兩會即將開幕，全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)民族和宗教委員會主任林安將目光聚焦民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，建議加強人才隊伍建設(shè)，不僅以“情感留人”，還要用“薪資留人”。他認為，民族地區(qū)應(yīng)借助海南自貿(mào)港建設(shè)東風趁勢發(fā)展。

　　海南是多民族聚居的省份，少數(shù)民族人口168.72萬，占全省總?cè)丝诘?8.1%。海南民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多數(shù)地處偏遠地區(qū)，生活條件艱苦，醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，極大限制了民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。對此，海南出臺“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)行動計劃”。

　　去年，林安深入儋州、五指山、白沙等市縣及廣西、云南兩省(區(qū))民族地區(qū)進行專題調(diào)研。“近年來，民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在硬件建設(shè)方面有很大的改善和提升，但在專業(yè)技術(shù)人才隊伍、信息化等軟件建設(shè)方面還有不足，尤其人才隊伍建設(shè)短板明顯。”

　　林安經(jīng)過對數(shù)據(jù)整理分析發(fā)現(xiàn)，海南民族地區(qū)99家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有醫(yī)務(wù)人員4022人，其中中高級人才不足5%，專業(yè)設(shè)備技術(shù)人員匱乏，而這些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要服務(wù)的人口約220多萬。

　　林安建議，從高層到地方要做好定向委托培養(yǎng)計劃，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)的同時，將公共衛(wèi)生類、專業(yè)設(shè)備技術(shù)人員等納入定向培養(yǎng)的范圍，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員隊伍的合理結(jié)構(gòu)。此外，隨著服務(wù)項目和公共衛(wèi)生服務(wù)人員的增加，應(yīng)逐年提高公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準，提高其收入水平，不僅以“情感留人”，還要用“薪資留人”。

　　民族地區(qū)的民生問題是林安關(guān)注的重點。在往年履職過程中，他圍繞少數(shù)民族文化、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游等方面積極建言。林安認為，海南建設(shè)自貿(mào)港，為民族地區(qū)發(fā)展提供了難得機遇。

　　海南省民族地區(qū)位于五指山、尖峰嶺、鸚哥嶺、吊羅山等區(qū)域，是海南省生態(tài)核心功能區(qū)，有中國保存最完好的熱帶雨林。為保護這片綠水青山，同時推進海南熱帶雨林國家公園建設(shè)、改善民族地區(qū)鄉(xiāng)親的生活條件，海南計劃2021年完成470戶的生態(tài)移民搬遷工作。

　　白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)高峰村是熱帶雨林國家公園體制試點建設(shè)以來第一個生態(tài)移民搬遷的村莊。“一間瓦房三石灶，一條野藤掛家當”是高峰村幾年前的真實寫照。去年，高峰村118戶498人舊村整體搬遷至白沙縣城旁邊新落成的高峰新村，民眾住上小洋樓，還種植橡膠、秋葵等，生態(tài)移民讓大家告別苦日子，迎來新生活。

　　“民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要打好‘生態(tài)環(huán)境’這張牌，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。”在林安看來，“十四五”時期，海南民族地區(qū)可以在海南熱帶雨林國家公園建設(shè)中，結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展實際，同時加大招商引資力度，發(fā)展生態(tài)旅游，將獨特的民族文化展示給更多人，促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。(完)