民政部10日發(fā)布消息稱，為解決我國事實無人撫養(yǎng)兒童問題，民政部會同最高法、最高檢等12個部門研究并出臺《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》。50萬事實無人撫養(yǎng)兒童今后將獲得由政府發(fā)放的基本生活補貼。事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童；或父母一方死亡或失蹤，另一方有上述情形的兒童。重點解決生活、醫(yī)療、教育和監(jiān)護責任四方面。

《意見》重點解決了四個方面的突出問題：

一是強化基本生活保障。針對事實無人撫養(yǎng)兒童的生活困難，明確對事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本的生活補貼。

二是加強醫(yī)療康復保障，針對事實無人撫養(yǎng)兒童的醫(yī)療康復困難，對符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定實施醫(yī)療救助。符合條件的兒童可同時享受重度殘疾人護理補貼及康復救助等相關政策。

三是完善教育資助的救助。將事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助的范圍，落實助學金、減免學費政策，義務教育階段享受免住宿費。

四是督促落實監(jiān)護的責任。依法打擊故意或惡意不履行監(jiān)護職責等各類侵害兒童權益的違法犯罪行為。將存在惡意棄養(yǎng)情形或采取虛報、隱瞞等父母其他監(jiān)護人失信行為實施失信聯(lián)合懲戒；對有能力履行撫養(yǎng)義務而拒不撫養(yǎng)的父母，民政部門依法追索撫養(yǎng)費。

全國事實無人撫養(yǎng)兒童大約50萬左右

據(jù)民政部兒童福利司司長郭玉強介紹，近年來，民政部聯(lián)合多部門進行了一次比較大的摸底、排查工作，大致掌握并總結了事實無人撫養(yǎng)兒童群體的情況。據(jù)統(tǒng)計，全國事實無人撫養(yǎng)兒童大概有50萬左右。這些兒童的生活保障標準相對比較低，很難得到有效監(jiān)護。由于經(jīng)濟上相對困難，長期缺乏監(jiān)護人有效監(jiān)護，特別是精神層面的關愛，一些兒童出現(xiàn)了心理問題。

2020年1月1日起全面實施事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度

關于政策落實，民政部黨組成員、副部長高曉兵表示，“要落到每一個事實無人撫養(yǎng)兒童身上，一個都不能少”。據(jù)悉，各省、自治區(qū)、直轄市要在2019年10月底之前把所有的政策制定完畢。市、縣一級則是在12月底之前要具體落實。民政部正配合財政部門做好事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼的測算工作，進一步完善全國兒童福利信息管理的系統(tǒng)，再次組織排查核實，符合條件的一定精準到人，做到一人一檔，確保應保盡保。從2020年1月1日起，民政部將全面實施事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度，切實把溫暖送到每個符合條件的孩子的身邊。