根據日本國會眾議院和參議院日前先后在全體會議上通過的《國際觀光旅客稅法》,從2019年1月7日起,日本政府將向符合條件的出境者征收1000日元(約合人民幣60元)的“旅客稅”。

　　這一“旅客稅”的征稅對象包括日本人和外國旅客。

　　外國游客:“雁過拔毛”

　　共同社報道,法案正式實施后,“旅客稅”將以增加到 出境機票、船票等費用 中 的形式征收。

　　這項新稅在征收時不限出境者國籍,即征稅對象包括日本人及外國旅客,但不包括兩歲以下的兒童、目的地為他國的過境旅客及乘務人員。

　　日本媒體報道,這是日本政府自1992年開征地價稅以來,時隔多年再度引入新稅制。

　　日本政府觀光局公布的統計數據顯示,2017年外國赴日游客近2870萬人次。日本政府計劃到2020年將這一數字提升至4000萬人次。

　　日本政府希望通過引入新稅制獲得更多財政收入,以應對為實現這一目標所增加的海外宣傳費用、地方旅游扶持預算等財政支出。

　　預計“旅客稅”實施后,將從2019財年起每年為日本政府增加約430億日元(1日元約合人民幣0.06元)稅收。

　　事實上,東京都等日本地方財政已經對游客征收住宿稅。

　　日本政府推出2018新稅改大綱,重要方向是提高所得稅的征收比例。這一政策走向不僅遭到民眾反對,自民黨內部也有反對聲音。

　　日本政府為什么要提高所得稅征收比例呢?這要從消費稅增稅說起。

　　日本政府計劃2019年10月開始實施消費稅新稅率。此前消費稅稅率已從5%提高至8%,2019年10月將從8%提高至10%,以保障財源、充實財政、降低政府負債比例。

　　為對沖影響,日本政府將同時推出針對企業的減稅政策,以增強企業活力。

　　例如,每年為員工提高工資3%且增加設備投資的大型企業可享最多20%的法人稅減免;中小企業提高員工工資1.5%也可享受這一優惠。

　　日本政府還打算對增加設備投資的中小企業減收固定資產稅,以促進中小企業發展。

　　此外,日本政府計劃提高煙草稅。

　　安倍政府關于稅收的政策思路是,提高消費稅稅率,直接增加稅源的同時,對企業界減稅,提高企業活力,推動企業提高員工工資水平。員工工資提高后,消費自然增長,對消費稅的貢獻更多。在員工收入提高之后,提高所得稅征收比例,讓所得稅成為財源的重要補充。

　　這個設想看上去很美,但一切都以經濟保持增長、員工工資逐年提高為基礎。任何一個環節出了問題,政府推行財稅增收計劃就會變得更加艱難 。而今年的春季勞資談判(春斗)結果顯示,大部分企業無法達到工資上漲3%的標準。

　　為平息民間反對聲音,日本政府在總體增收所得稅的基礎上設計了調節稅制,對高收入群體增稅,對低收入群體減稅。

　　日本政府打算對年收入超過850萬日元的群體增稅,同時減少自由職業者的納稅額。

　　值得注意的是,有22歲以下子女需撫養或有家人 需護理的家庭不在上述增稅范圍內 。

　　“年收入850萬日元以上且有孩子需撫養的家庭不在增稅范圍內”這一特殊政策在日本社會引發熱議。

　　不少人覺得,“高收入但沒孩子就得多交稅”沒道理;也有人認為,對于高收入群體來說,即使有孩子需要養育,多交點稅也是應當的。

　　而政府相關人士認為,此舉有助于縮小沒孩子的高收入群體與養娃群體的實際收入差距,稅制將更加公平合理。

　　日本民眾:呵呵

　　普通日本人怎么看這項稅改計劃?記者就此在東京街頭隨機采訪路人。

　　一些人明確反對。“提高個人所得稅不好。”公司職員梁田江說:“對沒有孩子的家庭增稅也很奇怪。”

　　公司員工中村明說:“如果增收所得稅的話,公司職員的生活肯定會受到影響,可支配收入更少了。我不認為明年工資真能漲3%。公司的利潤不能上漲3%,怎么會有錢給員工漲3%的工資?另外,漲工資不是增稅的理由。”

　　也有人表態贊同。一名沒有固定工作的女子說:“現在日本經濟不太好,我覺得可以通過消費稅大家一起負擔。在一些消費稅比較高的國家, 人養老會比較輕松,可以向這些國家學習。因為日本存在人年老后領不到養老金的情況,如果提前收一些消費稅用在這方面,提高消費稅我也贊成。”