作者：楊飛 來源：

　　2月4日，2018年中央1號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，由新華社受權(quán)播發(fā)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的公布為億萬農(nóng)民送來了政策的春風(fēng)，發(fā)出了強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的時代強音。

　　“農(nóng)，天下之大業(yè)也。”中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。新春來臨之際，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》播發(fā)，這是中央連續(xù)十五年將一號文件鎖定在“三農(nóng)”問題。黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》則從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平等方面進行了安排部署，拉開了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的序幕。

　　既管全面又管長遠，擘畫鄉(xiāng)村振興新藍圖。2018年中央一號文件是改革開放以來第20個、進入新世紀以來連續(xù)下發(fā)的第15個中央一號文件，具有承前啟后的里程碑意義。立足新時代“三農(nóng)”發(fā)展新的歷史方位，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展、到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、到2050年鄉(xiāng)村全面振興，“政策含金量很高，是一個管全面、管長遠的文件”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興擘畫了新藍圖，發(fā)出了強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的時代強音。

　　“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”有國家戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，有黨內(nèi)法規(guī)保障，有日益健全的法治保障，有全方位的制度性供給……一號文件就有助于解決“三農(nóng)”發(fā)展中存在的種種問題，堪為謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的重要頂層設(shè)計。要使“一號文件”發(fā)揮最大作用，充分挖掘“三農(nóng)”潛力和后勁，各地各部門就應(yīng)既遵循文件基本精神又從實際出發(fā)有所創(chuàng)新，將各項中央政策細化、實化、具體化。

　　農(nóng)業(yè)問題關(guān)系國計民生，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。一直以來中央高度重視“三農(nóng)”問題，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。印度夏馬爾大學(xué)教授庫馬拉就表示：“過去幾年，中國全面振興鄉(xiāng)村、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得的成就有目共睹，8000多萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，相當于一個中等國家的人口。”而今在一號文件指引下，我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變的步伐必將進一步加快。

　　新時代新思想，新使命新征程。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。九層之臺，起于累土。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)有了清晰的“路線圖”，接下來就是要不馳于空想、不騖于虛聲，把“施工圖”抓緊作好，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，將鄉(xiāng)村振興宏偉藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　（作者楊飛系陜西省重點中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）