國際貨幣基金組織總裁拉加德。

　　國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史。新華社記者 李鑫/攝

　　據(jù)央視報道 針對評級機構穆迪下調中國評級一事,財政部部長樓繼偉昨天在中國發(fā)展高層論壇2016年會上表示,當前已經注意到了評級的調整,但是,市場上并沒有因此使得和中國主權債信相關的指標發(fā)生變化,無論是國內還是國際,比如離岸人民幣匯率不但沒有降,反而上升。國際上也并沒有采取其他行動,比如對中國進行做空。

　　“我們并不是特別care它那個評級。希臘出這么大問題的時候,它的評級當時高于中國。”樓繼偉說。

　　提出該問題的亞投行行長金立群還詢問了是否打算跟三家評級機構多做工作,“讓他們對中國的主權評級有比較正面的一些看法,減少一些不必要的擔憂?”

　　對此,樓繼偉表示,李克強總理在《政府工作報告》中已經表達了中國的政策,特別提到了中央財政將安排一千億元人民幣支持去產能、去庫存、去杠桿,去的過程也是改革過程,解決改革過程中人員安置方面的問題。

　　“在穆迪評級的時候還沒有這些信息,他們有一些擔心,我也理解。所以,不必一個一個拜他們的碼頭,這些情況已經擺在那里了,市場的反應、中國政府的承諾和我們下一步的工作將說明我們的信心和我們實現(xiàn)信心的能力。”樓繼偉說。

　　中國不會單獨設立碳稅

　　新華社北京3月20日電(記者 韓潔 申鋮)財政部部長樓繼偉20日在北京說,中國不會單獨設立碳稅,將推動實施綜合與分類相結合的個人所得稅改革,并表示今年5月1日營改增改革全面推開后,將依照稅收法定原則廢止營業(yè)稅。

　　當天開幕的“中國發(fā)展高層論壇2016”年會上,受邀出席論壇的樓繼偉向海內外嘉賓介紹了中國財稅體制改革的新動向。

　　對于海外關注的中國是否會開征碳稅,樓繼偉明確表示,中國將不會單獨設立碳稅,而是會將碳稅安排在目前準備的稅種里作為一個稅項,如環(huán)境稅或資源稅。但他透露,今年資源稅改革擴大范圍并未涉及碳稅。

　　談到個人所得稅,樓繼偉重申,目前中國實行的累進稅制極不合理,世界上只有很少國家還實行分類計征的個人所得稅。中國已經制定了從分類征收轉向綜合與分類相結合的個稅改革方案,會考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計扣除等。方案需報國務院批準,并以此為基礎制定相關法律議案,同時還要提交全國人大常委會修改立法,這些程序必須一步步完成。

　　對于今年5月1日全面推開的營改增改革試點,樓繼偉解釋了改革后為何仍叫“試點”。他指出,原來增值稅和營業(yè)稅并存造成一定扭曲,包括企業(yè)行為和財務方面的扭曲,因此改革中采取了不少過渡措施,全面推開后是一種全面的試點。下一步將在此基礎上制定增值稅法案,然后交全國人大正式批準,即按照稅收法定的原則廢止營業(yè)稅。

　　在財政體制改革方面,樓繼偉強調了清理“同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項”的重要意義。

　　中國挑戰(zhàn):如何邁過結構調整之檻

　　“十三五”是塑造中國未來的關鍵五年,中國日前向世界正式公布了未來五年的發(fā)展藍圖。20日開幕的“中國發(fā)展高層論壇2016”年會上,有關中國話題引發(fā)與會海內外權威人士熱議。

　　滿場移動的機器人“講解員”、觸屏式網絡叫車體驗、通過VR感受360度無死角“星球大戰(zhàn)”現(xiàn)場……“中國發(fā)展高層論壇2016”年會的創(chuàng)新前沿展上,國內外企業(yè)展現(xiàn)的創(chuàng)新技術讓參觀者大開眼界。

　　“世界經濟低速增長,如何才能獲得強勁動力?有一種看法是寄希望于科技革命和產業(yè)變革。”國家發(fā)展改革委主任徐紹史在年會上說,任何人都不能忽視世界范圍如火如荼的創(chuàng)新趨勢,中國提出了創(chuàng)新驅動的發(fā)展戰(zhàn)略,正好融入世界范圍的創(chuàng)新潮流,為中國發(fā)展提供了機會之窗。

　　國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德認為,中國需要在實現(xiàn)相對放緩但更加可持續(xù)的增長和推動急需的結構改革之間找到微妙的平衡,要實現(xiàn)這一目標其中一項政策就是要擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵研發(fā)投入。

　　鼓勵創(chuàng)新的背后源于中國經濟轉型面臨的“陣痛”。當前,中國國內鋼鐵、煤炭等行業(yè)產能過剩、需求不振問題突出,新興增長動力雖然蓬勃發(fā)展,但體量較小,尚不足以對沖傳統(tǒng)部門的收縮。

　　“十三五”規(guī)劃綱要將供給側結構性改革作為貫穿五年的主線。今年政府工作報告則明確,要加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

　　“這釋放了一個強烈的信號。”東風英菲尼迪汽車有限公司總經理武佳碧說,中國政府開始注重供給側管理,無論是五年規(guī)劃還是今年的施政綱領,都把重點放在創(chuàng)新和質量上,不純粹追求數(shù)量和規(guī)模。今年甚至提出了“工匠精神”,倡導中國制造業(yè)更多關注細節(jié)和品質。“‘中國制造’向‘中國智造’升級應該只是時間問題。”她說。