“窮人難當(dāng)家，我對不起大家。”在教育局局長何昌勝、市長夏錫璠先后以低姿態(tài)向教師們坦承家底，作出溝通和承諾之后，教師們開始變得安靜。晚上8點(diǎn)，此次從講臺到廣場，再到圓桌持續(xù)了4個半小時的會議，在市長講話結(jié)束后，教師代表開始鼓掌。

　　5月7日，星期二，湖北省洪湖市教師停課的第二天。市長夏錫璠出現(xiàn)在政府大樓前，他讓廣場上的老師們聚到一起，試圖以對話方式進(jìn)行溝通，但嘈雜的人群并沒有安靜下來。

　　這一天，陳情的教師達(dá)到1000多人，占洪湖市所有教師的1/8。最后，夏錫璠改在政法委辦公室接見了十余名教師代表。

　　教師們反映工資偏低，主要原因之一是績效工資太低。但作為曾經(jīng)的國家級貧困縣，工資低是洪湖市各個行業(yè)面臨的普遍問題。

　　按照湖北省教育廳的要求，2012年洪湖市的教育支出應(yīng)該為3 .38億元。但由于地方財(cái)政困難，在2012年年初的財(cái)政預(yù)算中，洪湖市財(cái)政的教育支出只有不到1.6億元。

　　關(guān)于每年的工資支出，洪湖市財(cái)政局給出的數(shù)據(jù)是：20 13年全市工資支出3 .74億元，其中教師工資為1.9億元———占財(cái)政供養(yǎng)人員37%的老師領(lǐng)走了全市工資支出的一半多。

　　但是，對于座談會上市長和財(cái)政局局長給出的數(shù)據(jù)，很多老師并不買賬。

　　教師：績效工資太低

　　觸動老師神經(jīng)的是每個月打到卡上的工資和“富麗堂皇”的教育局大樓。

　　范艷霞的工資卡上顯示，她2013年3月份的工資總額是1574元，對于這位有著十幾年工齡的中年教師來說，如今這樣的收入顯然難以滿足要求。

　　十幾年前，剛進(jìn)入到教育行業(yè)的范艷霞曾對未來滿懷憧憬———那時，有編制、吃財(cái)政意味著有保障的幸福生活�？傻搅宋飪r翻番的今天，拿在手上的工資單早已讓這份工作褪去光環(huán)，身邊的許多同事已開始綢繆別的出路。

　　“我身邊有很多干了二三十年的高級老師，每個月的工資也就2000多元。”范艷霞抱怨說。

　　洪湖市教師的工資主要由崗位工資、薪級工資、教齡津貼、績效工資組成，教師們反映工資偏低的主要原因之一是績效工資太低。績效工資是以縣為單位，按國家相關(guān)要求，由縣具體制定額度，經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，績效工資就較低。

　　作為曾經(jīng)的國家級貧困縣，洪湖市在2013年財(cái)政預(yù)算中，財(cái)政收入為7.86億元，其中地方財(cái)政收入為5.19億元，中央和湖北省的財(cái)政返補(bǔ)有2 .6億元，工資低是洪湖市各個行業(yè)面臨的普遍問題。

　　就連市長夏錫璠在與老師的座談會上都說：“自己每次工作調(diào)動，最直接的感覺之一就是工資少了。”